Volltext:Gründungsurkunde der Allrussländischen Obersten Macht
Gründungsurkunde der Allrußländischen Obersten Macht, 26. August - 10. September 1918 (8. - 23. September) 1918
Die Staatskonferenz, bestehend aus dem Kongreß der Mitglieder der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung und den dafür bevollmächtigten Vertretern des Komitees der Mitglieder der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung, der Provisorischen Regierung Sibiriens, der Regionalregierung des Urals, der Kosakenheere von Orenburg, des Urals, Sibiriens, von Irkutsk, von Semirečensk, vom Enisej und von Astrachan', den Vertretern der Regierungen Baškiriens, der Alaš [Orda] und Turkestans, der Nationalverwaltung der Turk-Tataren Innenrußlands und Sibiriens, der Provisorischen Regierung Estlands, den Vertretern des Kongresses der Städte und Zemstva Sibiriens, des Urals und des Wolgagebiets, den Vertretern politischer Parteien und Organisationen – der Partei der Sozialrevolutionäre, der Rußländischen Sozialdemokratischen Arbeiterpartei, der Partei der Volkssozialisten, der Partei der Volksfreiheit, der Allrußländischen Sozialdemokratischen Organisation "Einheit" und des Bundes für die Wiedergeburt Rußlands, hat in einmütigem Bestreben zur Rettung des Landes, zur Wiederherstellung seiner Einheit und zur Sicherung seiner Unabhängigkeit beschlossen:
die gesamte Fülle der Obersten Macht auf dem gesamten Territorium des Rußländischen Staates der Allrußländischen Provisorischen Regierung, bestehend aus den fünf Personen Nikolaj Dmitrievič Avksent’ev, Nikolaj Ivanovič Astrov, Generalleutnant Vasilij Georgievič Boldyrev, Petr Vasil’evič Vologodskij und Nikolaj Vasil’evič Čajkovskij, zu übertragen.
Die Allrußländische Provisorische Regierung läßt sich bei ihrer Tätigkeit von den folgenden, durch die vorliegende Urkunde festgelegten Grundsätze leiten:
- 1. Die Allrußländische Provisorische Regierung ist bis zur Einberufung der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung die einzige Trägerin der Obersten Macht auf dem gesamten Territorium des Rußländischen Staates.* 2. Alle Funktionen der Obersten Macht, die angesichts der entstandenen Bedingungen zeitweise durch die Regionalregierungen ausgeübt werden, sollen an die Allrußländische Provisorische Regierung übergeben werden, sobald sie dies fordert.* 3. Die Festlegung der Zuständigkeitsbereiche für die Regionalregierungen nach den Prinzipien breiter Gebietsautonomie und auf der Grundlage des unten erläuterten Aktionsprogramms der Regierung wird dem Ratschluß der Allrußländischen Provisorischen Regierung überlassen.
Die Verpflichtungen der Regierung gegenüber der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung
Es wird zur unerläßlichen Verpflichtung der Allrußländischen Provisorischen Regierung gemacht:
- 1. Dem als staatsrechtliches Organ wirkenden Kongreß der Mitglieder der Konstituierenden Versammlung bei seiner eigenständigen Arbeit zur Sicherstellung der Anreise von Mitgliedern der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung und zur Beschleunigung und Vorbereitung einer erneuten Tätigkeit der Konstituierenden Versammlung in der gegenwärtigen Zusammensetzung die größtmögliche Unterstützung zu gewähren.* 2. Sich unablässig von den unbestreitbaren obersten Rechten der Konstituierenden Versammlung leiten zu lassen und unermüdlich darüber zu wachen, damit in der Tätigkeit aller der Provisorischen Regierung untergeordneten Organe nichts zugelassen werde, das zu einer Minderung der Rechte der Konstituierenden Versammlung oder zu einer Verzögerung bei der Wiederherstellung ihrer Arbeit führen könnte.* 3. Der Konstituierenden Versammlung über ihre Tätigkeit Bericht zu erstatten, sobald die Konstituierende Versammlung ihre Arbeiten für wiederaufgenommen erklärt, und sich bedingungslos der Konstituierenden Versammlung als der einzigen Obersten Macht im Lande unterzuordnen.Anmerkung: Dazu wird ein Beschluß des Kongresses der Mitglieder der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung vom 16. September 1918 beigefügt.
Bei ihrer Tätigkeit zur Wiederherstellung der staatlichen Einheit und Unabhängigkeit Rußlands soll die Allrußländische Provisorische Regierung die folgenden unaufschiebbaren Aufgaben an die erste Stelle rücken:
- 1. Den Kampf für die Befreiung Rußlands von der Sowjetmacht;* 2. Die Wiedervereinigung der entrissenen, abgefallenen und voneinander getrennten Gebiete Rußlands;* 3. Die Nichtanerkennung des Vertrages von Brest-Litovsk und aller weiteren Verträge internationalen Charakters, die sowohl im Namen Rußlands als auch von einzelnen seiner Teile nach der Februarrevolution von welcher Macht auch immer geschlossen worden sind, ausgenommen die der Allrußländischen Provisorischen Regierung, und die Wiederherstellung der Wirkungsmächtigkeit der vertraglichen Beziehungen zu den Mächten der Entente;* 4. Die Fortsetzung des Krieges gegen die deutsche Koalition.Im Bereich der Innenpolitik soll die Provisorische Regierung die nachfolgenden Ziele verfolgen:
- 1. Die Wiederherstellung einer starken, kampffähigen und einheitlichen Rußländischen Armee, die außerhalb des Einflusses politischer Parteien zu stellen und in Gestalt ihres Oberkommandos der Allrußländischen Provisorischen Regierung unterzuordnen ist;* 2. Die vollständige Nichteinmischung der Militärbehörden in den Bereich der Zivilverwaltung, mit Ausnahme der Örtlichkeiten, die Schauplatz von Militärhandlungen sind oder durch Verordnungen der Regierung in den Kriegszustand versetzt worden sind, wenn dies eine extreme staatliche Notwendigkeit erfordert;* 3. Die Herstellung fester Militärdisziplin nach den Prinzipien der Gesetzlichkeit und der Achtung der Persönlichkeit;* 4. Die Nichtzulassung politischer Organisationen von Militärbediensteten und das Fernhalten der Armee von der Politik.
II. Im Zivilbereich
- 1. Das sich befreiende Rußland nach den Prinzipien der Anerkennung breiter Autonomierechte für seine einzelnen Regionen auf der Grundlage von geographischen, wirtschaftlichen und ethnischen Merkmalen zu organisieren, mit der Absicht, den Staatsaufbau durch die unumschränkt herrschende Konstituierende Versammlung nach föderativen Prinzipien endgültig zu gestalten;* 2. Die Anerkennung der Rechte nationaler Minderheiten, welche kein gesondertes Territorium einnehmen, auf kulturell-nationale Selbstbestimmung;* 3. Die Wiederherstellung der demokratischen städtischen und ländlichen Selbstverwaltung in den von der Sowjetmacht befreiten Teilen Rußlands und die Festlegung von Neuwahlen in kürzester Frist;* 4. Die Herstellung aller bürgerlichen Freiheiten;* 5. Das Ergreifen von Maßnahmen zum wirksamen Schutz der öffentlichen Sicherheit und der staatlichen Ordnung.
III. Im Bereich der Volkswirtschaft
- 1. Der Kampf gegen die wirtschaftliche Zerrüttung;* 2. Unterstützung der Entwicklung der Produktivkräfte des Landes. Heranziehung von russischem und ausländischem Privatkapital zur Förderung der Produktion und die Ermunterung von Privatinitiative und Unternehmergeist;* 3. staatliche Regulierung von Industrie und Handel;* 4. Ergreifen von Maßnahmen zur Erhöhung der Arbeitsproduktivität und Kürzung des unproduktiven Verbrauchs von Nationaleinkommen;* 5. Entwicklung der Arbeitsgesetzgebung auf der Grundlage eines wirksamen Arbeitsschutzes sowie die gesetzliche Regelung der Bedingungen für die Einstellung und für die Entlassung von Arbeitern;* 6. Anerkennung vollständiger Koalitionsfreiheit;* 7. Abkehr vom Getreidemonopol und von Festpreisen im Bereich der Lebensmittelpolitik unter Beibehaltung der normierten Verteilung derjenigen Produkte, die nicht in ausreichender Menge vorhanden sind. Verfolgung einer staatlichen Beschaffungspolitik unter Beteiligung von Privathandel und Kooperativen;* 8. im Finanzbereich Kampf gegen die Entwertung des Papiergeldes, Wiederherstellung des Steuerapparats und Verstärkung der direkten Einkommensbesteuerung sowie der indirekten Besteuerung;* 9. Im Bereich der Bodenpolitik beläßt die Provisorische Allrußländische Regierung das Land in den Händen seiner faktischen Nutzer, ohne solche Veränderungen in den bestehenden Bodenbeziehungen zuzulassen, welche eine Lösung der Bodenfrage in vollem Umfang durch die Konstituierende Versammlung behindern würden. Des weiteren ergreift sie, unter Berücksichtigung der Gewohnheiten und wirtschaftlichen Besonderheiten der einzelnen Regionen und Gebiete, Maßnahmen zur umgehenden Wiederaufnahme der Bemühungen um eine Regelung der Bodennutzung nach den Prinzipien einer maximalen Vergrößerung des kultivierbaren Landes und der Erweiterung werktätiger Bodennutzung.
Ordnung für eine Änderung der Regierungszusammensetzung
- 1. Die Provisorische Allrußländische Regierung handelt als Kollegialorgan, indem sie die Oberste Macht nach den genannten Grundsätzen ausübt. Ihre Mitglieder sind bis zum Zusammentritt der Konstituierenden Versammlung niemandem verantwortlich und nicht absetzbar.* 2. Für den Fall des Ausscheidens des einen oder anderen Mitglieds aus dem Bestand der Provisorischen Regierung werden als Stellvertreter gewählt: Andrej Aleksandrovič Argunov, Vladimir Aleksandrovič Vinogradov, Infanteriegeneral Michail Vasil’evič Alekseev, Vasilij Vasil’evič Sapožnikov und Vladimir Michajlovič Zenzinov.* 3. Im Fall des Ausscheidens irgendeines Mitglieds der Provisorischen Allrußländischen Regierung ersetzt der Stellvertreter den Ausgeschiedenen. Stellvertreter N. D. Avksent’evs ist A. A. Argunov, N. I. Astrovs V. A. Vinogradov, V. G. Boldyrevs M. V. Alekseev, P. V. Vologodskijs V. V. Sapožnikov und N. V. Čajkovskijs V. M. Zenzinov.* 4. Da es für die Provisorische Allrußländische Regierung notwendig ist, umgehend in ihrer vollständigen Zusammensetzung zur Ausübung der Macht und zur Verwaltung des Staates überzugehen, sollen vor der Ankunft der derzeit abwesenden Mitglieder umgehend deren persönliche Stellvertreter in ihren Bestand eintreten.* 5. Die Mitglieder der Provisorischen Allrußländischen Regierung leisten bei ihrem Eintritt das feierliche Versprechen gemäß dem hier beigefügten Text.Für den Vorsitzenden Staatskonferenz:
Der stellvertretende Vorsitzende Evgenij Francevič Rogovskij,
Mitglied der Allrußländischen Konstituierenden Versammlung.
Der stellvertretende Vorsitzende der Staatskonferenz, Versorgungsminister der Provisorischen Regierung Sibiriens, I. I. Serebrjannikov.
Der Sekretär der Staatskonferenz und Mitglied der Konstituierenden Versammlung, Boris Moiseenko.
Der Sekretär der Staatskonferenz und Mitglied der Regionalregierung des Urals,
K. Burevoj, Michail Gendel’man, Apol. Nik. Kruglikov, V. Podvickij, O. S. Minor, N. Ivanov, D. Rozenbljum, G. Teregulov, V. Pavlov, V. Pankratov, N. Zdobnov, G. Titov, S. Šendrikov, Barancev, N. Oganovskij, K. Šumakov, S. Volodin, Moisej Krol’, A. Vlasov, V. Ch. Tanačev, S. Lotošnikov, N. Fomin, M. Vozmitel’, B. Archangel’skij, A. Šapošnikov, D. Šnyrev, A. Minin, N. Levčenko, M. Slonin, V. Mamonov, V. L. Utgov, B. Sokolov, F. Tuchvatullin, N. Ljubimov, Iv. Vasil’ev, V. Lomšakov, M. Achmerov, D. Petrov, Vissarion Gurevič, V. Vladykin, Koz’ma Gurov, A. Devizorov, B. Černenkov, P. Suchanov, Ach. Bajtursunov, A. Beremžanov, G. A. Alimbekov, S. Doščanov, Ipmagomet, A. Zisman, L. Efremov, M. Lindberg, V. Alekseevskij, L. Krol’, V. Matuškin, M. F. Tuchtarov, Breškovskaja, E. Lazarev, V. Vol’skij, M. Svjatickij.
Generalmajor Ivanov-Rinov, der geschäftsführende Innenminister S. Starynkevič, für die Sibirische Regierung und die Sibirischen Kosaken Generalleutnant G. Katanaev, Oberst Bobrik, der Kommissar des Uralgebiets Professor Petr Maslov.
Des Heeres der Uralkosaken, General M. Chorošchin.
Der Vertreter des Sibirischen Kosakenheeres und Vertreter des Heeresatamans, der Kosakenoberstleutnant E. Berezlovskij.
Der Stellvertreter des Semirečensk-Kosakenheeres Il’ja Šendrikov.
Der Stellvertreter des Enisej-Heeres Prokopij Šuvaev.
Des Astrachan-Kosakenheeres G. Astachov.
Des Irkutsk-Kosakenheeres I. Peženskij.
Das Mitglied der Regierung Baškiriens Iskander Bek-Muchametiarovič Sultanov.
Der Vertreter der autonomen Alaš und Vorsitzende der Alas-Orda Alichan Bukejchan, Imam Alimbek.
Der Vorsitzende der Provisorischen Regierung M. Čokaev, das Mitglied der Provisorischen Regierung des autonomen Turkestan A. Urazaev, das Mitglied des Provisorischen Volksrates Turkestans S. A. Muftizade.
Die Vertreter der Nationalverwaltung der muslimischen Turk-Tataren Innenrußlands und Sibiriens Džantjurin, M. G. Ischakov, Sultan-Bek Šagi-Bekovič Mamleev.
B. Linde, A. L. Kaelas, Aleksej Neu.
I. Achtjamov, A. Gačičeladze, S. Tret’jakov, N. Mitkevič.
Des Zentralkomitees der Partei der Sozialrevolutionäre Michail Gendel’man, Flor. Fedorovič, der Delegation der Sozialdemokratischen Arbeiterpartei B. Kibrik, S. M. Lepskij, des Zentralkomitees der Partei der Volkssozialisten-Trudoviki F. Čembulov, S. Znamenskij, I. Suchanov.
Das Mitglied des Zentralkomitees der allrußländischen sozialdemokratischen Organisation "Einheit" V. Fomin.
Des Zentralkomitees der Partei der Volksfreiheit A. I. Korobov, A. P. Mel’gunov.
Der Vertreter des Bundes für die Wiedergeburt Rußlands S. Znamenskij.
Originalunterschriften:
Provisorische Allrußländische Regierung:
N. Avksent’ev
V. Boldyrev
V. Zenzinov
V. Sapožnikov
Der Geschäftsführer der Provisorischen Allrußländischen Regierung A. Kruglikov.
Für die Richtigkeit:
In Vertretung des Kanzleichefs Permjakov
Übersetzung von N. Katzer.
Акт об образовании всероссийской верховной власти, 26 августа - 10 сентября 1918 (8 - 23 сентября) 1918
Государственное Совещание в составе Съезда Членов Всероссийского Учредительного Собрания и уполномоченных на то представителей Комитета Членов Всероссийского Учредительного Собрания, Сибирского Временного Правительства, Областного Правительства Урала, Казачьих Войск, Оренбургского, Уральского, Сибирского, Иркутского, Семиреченского, Енисейского, Астраханского, представителей правительств: Башкирии, Алаш, Туркестана и национального управления Тюрко-Татар внутренней России и Сибири и Временного Эстонского Правительства, представителей съезда городов и земств Сибири, Урала и Поволжья, представителей политических партий и организаций: партии социалистов-революционеров, российской социал-демократической рабочей партии, трудовой народно-социалистической партии, партии Народной Свободы, Всероссийской социал-демократической организации "Единство" и Союза Возрождения России – в единодушном стремлении к спасению страны, воссозданию ее единства и обеспечению ее независимости постановило:
Вручить всю полноту Верховной Власти на всем пространстве Государства Российского Временному Всероссийскому Правительству в составе пяти лиц: Николая Дмитриевича Авксентьева, Николая Ивановича Астрова, Генерал-лейтенанта Василия Георгиевича Болдырева, Петра Васильевича Вологодского и Николая Васильевича Чайковского.
Временное Всероссийское Правительство в своей деятельности руководствуется следующими установленными настоящим актом положениями.
- 1. Временное Всероссийское Правительство, впредь до созыва Всероссийского Учредительного Собрания, является единственным носителем Верховной Власти на всем пространстве Государства Российского.* 2. Все функции Верховной Власти, временно отправляемые в виду создавшихся условий Областными Правительствами, должны быть переданы Временному Всероссийскому Правительству, как только оно того потребует.* 3. Установление пределов компетенции Областных Правительств, на началах широкой автономии областей и на основах приведенных в изложенной ниже программе деятельности Правительства, предоставляется мудрости Временного Всероссийского Правительства.
Обязанности правительства в отношении Всероссийского Учредительного собрания.
В непременную обязанность Временного Всероссийского Правительства вменяется:
- 1. Всемерное содействие функционирующему, как государственно-правовой орган, Съезду Членов Учредительного Собрания в его самостоятельной работе по обеспечению приезда членов Учредительного Собрания и по ускорению и подготовке возобновления занятий Учредительного Собрания настоящего состава.* 2. Неуклонное руководство в своей деятельности непререкаемыми верховными правами Учредительного Собрания и неустанное наблюдение, чтобы в деятельности всех подчиненных Временному Правительству органов не было допущено ничего могущего клониться к умалению прав Учредительного Собрания или к замедлению в возобновлении его работ.* 3. Представление отчета в своей деятельности Учредительному Собранию, немедленно по объявлению Учредительным Собранием своих работ возобновленными, и безусловное подчинение Учредительному Собранию как единственной в стране верховной власти.Примечание: к сему прилагается постановление Съезда членов Всероссийского Учредительного Собрания от 16 сентября 1918 года.
В своей деятельности по восстановлению государственного единства и независимости России, Временное Всероссийское Правительство должно ставить в первую очередь следующие неотложные задачи:
- 1. Борьба за освобождение России от советской власти.* 2. Воссоединение отторгнутых, отпавших и разрозненных областей России.* 3. Непризнание Брестского и всех прочих договоров международного характера, заключенных как от имени России, так и отдельных ее частей после февральской революции, какой бы то ни было властью, кроме Российского Временного Правительства, и восстановление фактической силы договоренных отношений с державами согласия.* 4. Продолжение войны против германской коалиции.В сфере внутренней политики Временное Правительство должно преследовать нижеследующие цели:
- 1. Воссоздание сильной, боеспособной, единой Российской армии, поставленной вне влияния политических партий и подчиненной, в лице ее высшего командования, Всероссийскому Временному Правительству.* 2. Полное невмешательство военных властей в сферу гражданскаго управления, за исключением местностей, входящих в театр военных действий или объявленных указами Правительства на военном положении, когда это вызывается крайней государственной необходимостью.* 3. Установление крепкой военной дисциплины, на началах законности и уважения к личности.* 4. Недопустимость политических организаций военнослужащих и устранение армии от политики.
II. В области гражданской.
- 1. Устроение освобождающейся России на началах признания за ее отдельными областями прав широкой автономии, обусловленной как географическим и экономическим, так и этническим признаками, предполагая окончательное установление государственной организации на федеративных началах полновластным Учредительным Собранием.* 2. Признание за национальными меньшинствами, не занимающими отдельной территории, прав на культурно-национальное самоопределение.* 3. Восстановление в освобождаемых от советской власти частях России демократического городского и земского самоуправления, с назначением перевыборов в ближайший срок.* 4. Установление всех гражданских свобод.* 5. Принятие мер к действительной охране общественной безопасности и государственного порядка.
III. В области народно-хозяйственной.
- 1. Борьба с хозяйственной разрухой.* 2. Содействие развитию производительных сил страны. Привлечение к производству частного капитала русского и иностранного и поощрение частной инициативы и предприимчивости.* 3. Государственное регулирование промышленности и торговли.* 4. Принятие мер к повышению производительности труда, и сокращение непроизводительного потребления национального дохода.* 5. Развитие рабочего законодательства на началах действительной охраны труда и регулирование условий найма и увольнения рабочих.* 6. Признание полной свободы коалиций.* 7. В сфере продовольственной политики отказ от хлебной монополии и твердых цен, с сохранением нормировки распределения продуктов, имеющихся в недостаточном количестве. Государственные заготовки, при участии частно-торгового и кооперативного аппарата.* 8. В сфере финансовой – борьба с обесценением бумажных денег, восстановление налогового аппарата и усиление прямого подоходного и косвенного обложения.* 9. В области земельной политики Временное Всероссийское Правительство, не допуская таких изменений в существующих земельных отношениях, которые мешали бы разрешению Учредительным Собранием земельного вопроса в полном объеме, оставляет землю в руках ее фактических пользователей и принимает меры к немедленному возобновлению работ по урегулированию землепользования на началах максимального увеличения культивируемых земель и расширения трудового землепользования, применяясь к бытовым и экономическим особенностям отдельных областей и районов.
Порядок изменения состава правительства.
- 1. Осуществляя на указанных основаниях верховную власть, Временное Всероссийское Правительство действует, как орган коллегиальный. Члены его до Учредительного Собрания не ответственны и не сменяемы.* 2. На случай выбытия из состава Временного Правительства того или другого члена его в качестве заместителей избираются: Андрей Александрович Аргунов, Владимир Александрович Виноградов, генерал от инфантерии Михаил Васильевич Алексеев, Василий Васильевич Сапожников и Владимир Михайлович Зензинов.* 3. В случае выбытия кого-либо из членов Временного Всероссийского Правительства, изменение состава его совершается в порядке вступления на место выбывшего его заместителя. Заместителем Н. Д. Авксентьева считается А. А. Аргунов, Н. И. Астрова – В. А. Виноградов, В. Г. Болдырева – М. В. Алексеев, П. В. Вологодского – В. В. Сапожников и Н. В. Чайковского – В. М. Зензинов.* 4. В виду необходимости для Временного Всероссийского Правительства немедленно приступить к осуществлению власти и управлению Государством в полном своем составе, в состав его, впредь до прибытия отсутствующих ныне членов, немедленно должны вступить их персональные заместители.* 5. Члены Временного Всероссийского Правительства при вступлении в него дают торжественное обещание по прилагаемому при сем тексту.За Председателя Государственного Совещания
Товарищ Председателя Евгений Францевич Роговский,
Член Учредительного Всероссийского Собрания.
Товарищ Председателя Государственного Совещания, Министр
Снабжения Сибирского Временного Правительства И. И. Серебрянников.
Секретарь Государственного Совещания, Член Учредительного Собрания Борис Моисеенко.
Секретарь Государственного Совещания, член Областного Правительства Урала
К. Буревой, Михаил Гендельман, Апол. Ник. Кругликов, В. Подвицкий, О. С. Минор, Н. Иванов, Д. Розенблюм, Г. Терегулов, В. Павлов, В. Панкратов, Н. Здобнов, Г. Титов, С. Щендриков, Баранцев, Н. Огановский, К. Шумаков, С. Володин, Моисей Кроль, А. Власов, В. X. Таначев, С. Лотошников, Н. Фомин, М. Возмитель, Б. Архангельский, А. Шапошников, Д. Шнырев, А. Минин, Н. Левченко, М. Слонин, В. Мамонов, В. Л. Утгов, Б. Соколов, Ф. Тухватуллин, Н. Любимов, Ив. Васильев, В. Ломшаков, М. Ахмеров, Д. Петров, Виссарион Гуревич, В. Владыкин, Козьма Гуров, А. Девизоров, Б. Черненков, П. Суханов, Ах. Байтурсунов, А. Беремжанов, Г. А. Алимбеков, С. Дощанов, Ипмагомет, А. Зисман, Л. Ефремов, М. Линдберг, В. Алексеевский, Л. Кроль, В. Матушкин, М. Ф. Тухтаров, Брешковская, Э. Лазарев, В. Вольский, М. Святицкий.
Генерал-майор Иванов-Ринов, Упр. Мин. Внут. Дел С. Старынкевич, от Сибир. Прав. и Сибир. Каз. генерал-лейтенант Г. Катанаев, полковник Бобрик, комиссар Приуралья проф. Петр Маслов.
Уральского Казачьего Войска генерал М. Хорошхин.
Представитель Сибир. Каз. Войска и. д. Войскового Атамана,
Войсковой старшина Э. Березловский.
Представитель Семиреченского Казачьего Войска Илья Шендриков. Представитель Енисейского Войска Прокопий Шуваев.
Астраханского Казачьего Войска Г. Астахов.
Иркутского Казачьего Войска И. Пеженский.
Член Правительства Башкирии Искандер Бек-Мухаметиарович Султанов.
Представитель автономии Алаш – председатель Алаш-Орды Алихан Букей-хан, Имам Алимбек.
Председатель Вр. Правительства М. Чокаев, Член Временного Правительства автономного Туркестана А. Уразаев, член Временного Народного Совета Туркестана С. А. Муфтизаде.
Представители Национального Управления Мусульман Тюрко-Татар Внутренней России и Сибири Джантюрин, М. Г. Исхаков, Султан-Бек Шаги-Бекович Мамлеев.
Б. Линде, А. Л. Каэлас, Алексей Нэу.
И. Ахтямов, А. Гачичеладзе, С. Третьяков, Н. Миткевич.
Центральн. Ком. партии соц.-рев. Михаил Гендельман, Флор. Федорович, Делегации соц.-демократич. рабочей партии – Б. Кибрик, С. М. Лепский, Центральн. Ком. Труд. Н.-Соц. партии Ф. Чембулов, С. Знаменский, И. Суханов.
Член Центрального Комит. Всероссийской соц.-демократич. организащи "Единство" В. Фомин.
Центральн. Ком. партии Народ. Свободы А. И. Коробов, А. П. Мельгунов. Представитель Союза Возрождения России С. Знаменский.
Подлинный подписали:
Временное Всероссийское Правительство:
Н. Авксентьев
В. Болдырев
В. Зензинов
В. Сапожников.
Управляющий делами
Временного Всероссийского Правительства А. Кругликов.
С подлинным верно:
Исп. об. Начальника Канцелярии Пермяков.
Hier nach: Archiv russkoj revoljucii, Bd. XII, Berlin 1923, S. 189-193.