Volltext:Anordnungen des Oberkommandos der Wehrmacht für die Behandlung sowjetischer Kriegsgefangener
Oberkommando der Wehrmacht, Anordnungen für die Behandlung sowjetischer Kriegsgefangener in allen Kriegsgefangenenlagern, 8. September 1941[ ]
Anlage zu Tagebuch-Nr. 3058/ 41g.
vom 8.9.41
[I.] Behandlung der sowjet. Kr. Gef. im allgemeinen.
Der Bolschewismus ist der Todfeind des nationalsozialistischen Deutschland. Zum ersten Male steht dem deutschen Soldaten ein nicht nur soldatisch, sondern auch politisch im Sinne des Völker zerstörenden Bolschewismus geschulter Gegner gegenüber. Der Kampf gegen den Nationalsozialismus ist ihm in Fleisch und Blut übergegangen. Er führt ihn mit jedem ihm zu Gebote stehenden Mittel: Sabotage, Zersetzungspropaganda, Brandstiftung, Mord. Dadurch hat der bolschewistische Soldat jeden Anspruch auf Behandlung als ehrenhafter Soldat und nach dem Genfer Abkommen verloren.
Es entspricht daher dem Ansehen und der Würde der deutschen Wehrmacht, dass jeder deutsche Soldatdem sowjetischen Kriegsgefangenen gegenüber schärfsten Abstand hält. Behandlung muß kühl, doch korrekt sein. Jede Nachsicht und sogar Anbiederung ist strengstens zu ahnden. Das Gefühl des Stolzes und der Überlegenheit des deutschen Soldaten, der zur Bewachung sowjet. Kr. Gef. befohlen ist, muss jederzeit auch für die Öffentlichkeit erkennbar sein.
Rücksichtsloses und energisches Durchgreifen bei den geringsten Anzeichen von Widersetzlichkeit, insbesondere gegenüber bolschewistischen Hetzern, ist daher zu befehlen. Widersetzlichkeit, aktiver oder passiver Widerstand muß sofort mit der Waffe (Bajonett, Kolben und Schusswaffe) restlos beseitigt werden. Die Bestimmungen über den Waffengebrauch der Wehrmacht können nur beschränkt gelten, da sie die Voraussetzung beim Einschreiten unter allgemein friedlichen Verhältnissen geben. Bei den sowjet. Kr. Gef. ist es schon aus disziplinaren Gründen nötig, den Waffengebrauch sehr scharf zu handhaben. Wer zur Durchsetzung eines gegebenen Befehls nicht oder nicht energisch genug von der Waffe Gebrauch macht, macht sich strafbar.
Auf flüchtige Kr. Gef. ist sofort ohne vorherigen Haltruf zu schiessen. Schreckschüsse dürfen niemals abgeg[e]ben werden. Die bisher bestehenden Bestimmungen, insbesondere H.Dv.38/11, Seite 13 usw. werden insoweit aufgehoben. Auf der anderen Seite ist jede Willkür untersagt. Der arbeitswillige und gehorsame Kr. Gef. ist korrekt zu behandeln. Vorsicht und Misstrauen dem Kr. Gef. gegenüber ist jedoch niemals ausser Acht zu lassen. Waffengebrauch gegenüber sowjet. Kr. Gef. gilt in der Regel als rechtmässig.
Jeder Verkehr der Kr. Gef. mit der Zivilbevölkerung ist zu verhindern. Dies gilt insbesondere für das besetzte Gebiet. Auf die Trennung des KR. Gefr.-Führerpersonals (Offiziere und Unteroffiziere), die bereits durch das Feldheer durchgeführt ist, ist auch im Gebiet der Wehrmachtbefehlshaber und im Reichsgebiet schärfstens zu achten. Jede Verständigung zwischen Führerpersonal und Mannschaften, auch durch Zeichen, muss unmöglich gemacht werden.
Aus geeigneten sowjet. Kr. Gef. ist eine Lagerpolizei in den Lagern und auf den grösseren Arbeitskommandos zu bilden, die zur Durchführung der Ordnung und Erhaltung der Disziplin vom Kommandanten eingesetzt wird. Zur wirksamen Durchführung ihrer Aufgaben darf die Lagerpolizei innerhalb der Drahtumzäunung mit Stöcken, Peitschen oder ähnlichem ausgerüstet werden. Die Verwendung solcher Schlagwaffen durch deutsche Soldaten wird ausdrücklich verboten. Durch bessere Verpflegung, Behandlung und Unterkunft soll ein Ausführungsorgan im Lager geschaffen werden, das die Tätigkeit der deutschen Wehrmannschaft stark entlastet.
II. Behandlung von Volkstumangehörigen.
Auf Grund der bisherigen Befehle hat bereits in der bisherigen "Heimatorganisation" (Gen. Gouvernement und W.K.I) sowie in den Lagern des Reiches eine Aussonderung der Kr. Gef. nach ihrer Volkstumzugehörigkeit stattgefunden. Es kommen hierfür folgende Volkstumzugehörige in Frage:
Soweit eine Aussonderung aus besonderen Gründen noch nicht durchgeführt werden konnte, ist diese umgehend nach zuholen. Dies gilt besonders für die in den Gebieten der Wehrmachtbefehlshaber neu anfallenden Kr. Gef.
Folgende Volkstumangehörige werden beschleunigt in ihre Heimat entlassen werden:
Über die Durchführung dieser Entlassungen ergehen Sonderbefehle.
Sofern bei einzelnen dieser Volkstumangehörigen zu vermuten ist, dass sie auf Grund ihrer Einstellung dem deutschen Volke und dem Nationalsozialismus schädlich oder gefährlich werden können, sind sie von der Entlassung auszunehmen und ist mit ihnen nach Ziff. III zu verfahren.
III. Aussonderung von Zivilpersonen und politisch unerwünschten Kr. Gef. des Ostfeldzuges.
1. Absicht.
Die Wehrmacht muss sich umgehend [v]on allen denjenigen Elementen unter den Kr. Gef. befreien, die als bolschewistische Triebkräfte anzusehen sind. Die besondere Lage des Ostfeldzuges verlangt daher besondere Massnahmen, die frei von bürokratischen und verwaltungsmässigen Einflüssen verantwortungsfreudig durchgeführt werden müssen.
2. Weg zur Erreichung des gesteckten Zieles.
A. Ausser der in den Kr. Gef.-Lagern erfolgten Gliederung nach Nationalitäten, s. Ziff. II, sind die Kr. Gef. (auch Volkstumangehörige) sowie die in den Lagern vorhandenen Zivilpersonen wie folgt auszusondern:
a) politische Unerwünschte,
b) politisch Ungefährliche,
c) politisch besonders Vertrauenswürdige (die für den Einsatz zum Wiederaufbau der besetzten Gebiete verwendungsfähig sind.).
B. Während die Trennung nach Nationalitäten, Führerpersonal usw. durch die Lagerorgane selbst vorgenommen wird, stellt zur Aussonderung der Kr. Gef. hinsichtlich ihrer politischen Einstellung der Reichsführer SS
zur Verfügung. Sie sind dem Chef der Sicherheitspolizei und des SD unmittelbar unterstellt, für ihren Sonderauftrag besonders geschult und treffen ihre Massnahmen und Ermittlungen im Rahmen der Lagerordnung nach Richtlinien, die sie von diesen erhalten haben.
Den Kommandanten, besonders deren Abwehroffizieren, wird strengste Zusammenarbeit mit den Einsatzkommandos zur Pflicht gemacht.
3. Weitere Behandlung der nach Ziff. 2 ausgesonderten Gruppen.
A. Militärpersonen.
Über die als "politisch unerwünschten Elemente" Ausgesonderten entscheidet das Einsatzkommando der Sicherheitspolizei und des SD. Sollten einzelne als verdächtig angesehene sich später als unverdächtig herausstellen, so sind sie zu den übrigen Kr. Gef. im Lager zurückzuführen. Dem Ersuchen des Einsatzkommandos auf Herausgabe von weiteren Personen ist stattzugeben. Offiziere werden vielfach als „politisch Unerwünschte“ der Aussonderung unterliegen. Zu den Militärpersonen rechnen auch solche Soldaten, die in Zivilkleidung gefangen wurden.
B. Zivilpersonen.
Soweit unverdächtig, ist ihre baldige Zurückführung ins besetzte Gebiet anzustreben. Den Zeitpunkt hierfür gibt der zuständige Wehrmachtbefehlshaber (bezw. der Befehlshaber des rückwärtigen Heeresgebietes) nach Zustimmung der zuständigen Dienststelle des Chefs der Sicherheitspolizei und des SD. an. Grundlegend für die Rückführung ist der gesicherte Einsatz in Arbeit am Heimatort oder in besonders aufzustellenden Arbeitsformationen. Für die Bewachung während der Rückführung trägt der Wehrmachtbefehlshaber (bezw. der Befehlshaber des rückwärtigen Heeresgebietes) die Verantwortung. Nach Möglichkeit stellt das Lager Begleitkommandos. Politisch unerwünschte Zivilpersonen sind wie unter A) zu behandeln.
C. Vertrauenswürdige Personen sind zur Aussonderung der politisch Unerwünschten und zu sonstigen Arbeiten der Lagerverwaltung heranzuziehen.
(Auf Volksdeutsche wird besonders hingewiesen, jedoch ist damit zu rechnen, dass auch unter diesen sich Elemente befinden, die als "politisch Unerwünschte" zu gelten haben).
Erscheinen die vertrauenswürdigen Personen für den Einsatz zum Wiederaufbau im besetzten Gebiet besonders geeignet, so darf einem Freigabeersuchen des Einsatzkommandos der Sicherheitspolizei und des SD nur dann widersprochen werden, wenn ein abwehrmässiges Interesse an einer bestimmten Person besteht.
IV. Arbeitseinsatz sowjet. Kr. Gef.
1.) Allgemeines.
Sowjet. Kr. Gef. dürfen nur in geschlossenen Kolonnen unter strengster Absonderung von Zivilpersonen und Kr. Gef. anderer Nationalitäten eingesetzt werden. (Kolonnenmässiger Einsatz). Es kommen nur Arbeitsstellen in Frage, an denen die Kr. Gef. unter ständiger Aufsicht der Wachmannschaften arbeiten können. Die Trennung von Zivilpersonen und Kr. Gef. anderer Nationalitäten muss nicht nur in der Unterkunft, sondern auch an der Arbeitsstätte durchgeführt werden. Es ist dabei zu bedenken, dass die Wachmannschaften am sofortigen Waffengebrauch nicht durch die Rücksicht auf etwa anwesende Dritte behindert werden dürfen.
2. Besondere Bestimmungen für den Arbeitseinsatz im Reichsgebiet.
Oberster Grundsatz für den Einsatz sowjet. Kr. Gef. im Reichsgebiet ist die unbedingte Sicherheit deutschen Lebens und deutschen Gutes.
Die Verantwortung für den ordnungsgemässen Arbeitseinsatz der sowj. Kr. Gef. tragen hier ausschliesslich die den Einsatz verfügenden Wehrmachtdienststellen.
Der Einsatz hat daher in erster Linie bei wehrmachteigenen Arbeiten zu erfolgen. Für den Einsatz im Zivilen Sektor können die örtlichen Arbeitseinsatzbehörden Vorschläge machen, die Entscheidung liegt entgegen den Bestimmungen über den Einsatz der übrigen Kr. Gef. bei den Wehrmachtdienststellen. Wo an einer zivilen Arbeitsstelle nicht alle Voraussetzungen für die ständige Bewachung und unbedingte Trennung von der Zivilbevölkerung erfüllt sind, darf der Einsatz nicht genehmigt werden. Fällt eine der Voraussetzungen später fort, ist das Arbeitskommando sofort zurückzuziehen.
Im übrigen ist die Verfügung OKW/Kriegsgef. (I5) Nr. 5015/41 vom 2.8.41 genauestens zu beachten. Verstösse gegen dieselbe sind nachdrücklich zu ahnden.
3. Bewachung.
Für die Bewachung der sowjet. Kr. Gef. sind möglichst gut ausgebildete, energische und umsichtige Wachmannschaften einzuteilen und ständig durch den A.O. des M.Stammlagers zu schulen.
Auf je 10. Kr. Gef. muss mindestens ein Wachmann eingesetzt werden. Es darf aber niemals nur ein Wachmann allein eingesetzt werden. Sollte ein Arbeitskommando nur eine Stärke bis zu 10 Mann haben, so müssen zur Bewachung zwei Wachmänner verwendet werden. Die Ausrüstung der Wachmannschaften mit Handgranaten ist anzustreben. Die Bewachungsmannschaften grösserer Kolonnen müssen auch mit M.G.s oder Maschinenpistolen ausgestattet werden.
Die Arbeitsstellen sind häufig durch geeignete Offiziere oder erfahrene Unteroffiziere zu kontrollieren. Sie haben für unbedingte Befolgung der gegebenen Befehle Sorge zu tragen.
Das als Anlage beigefügte Merkblatt ist zum Gegenstand häufiger und eingehender Belehrung zu machen.
Die Unterkünfte sowjet. Kr. Gef. auf Arbeitskommandos sind auch des Nachts ständig zu bewachen und durch Aufsichtsorgane von Zeit zu Zeit zu überprüfen.
V. Schlußbemerkungen.
Die Kommandeure der Kriegsgef. sind persönlich dafür verantwortlich zu machen, dass die vorstehenden Anordnungen von den unterstellten Einheiten mit aller Schärfe eingehalten werden. Diese Aufgabe darf auch durch den Wechsel von Dienststellen unter keinen Umständen unterbrochen oder beeinträchtigt werden. Es sind daher alle neu herangezogenen und eingesetzten Dienststellen und Einheiten eingehend über den Inhalt der Anordnungen zu belehren.
Hier nach: Anordnungen für die Behandlung sowjetischer Kriegsgefangener in allen Kriegsgefangenenlagern. Abschrift als Anlage zum Schreiben des Oberkommandos der Wehrmacht vom 8. September 1941 (Tagebuch-Nr. 3058/ 41 geh.), Original, BArch RW 6/279, Bl. 15-20.
Предписания по обращению с советскими военнопленными во всех лагерях для военнопленных[ ]
8 сентябри 1941 г.
I. Общие вопросы обращения с советскими военнопленными.
Большевизм является смертельным врагом национал-социалистической Германии. Впервые немецкому солдату противостоит противник, обученный не только в военном, но и в политическом смысле в духе разрушительного для народов большевизма. Борьба с национал-социализмом впиталась в его плоть и кровь. Он ведет эту борьбу всеми имеющимися в его распоряжении средствами: [посредством] диверсий, разрушительной пропаганды, поджогов, убийств. В силу этого большевистский солдат потерял всякое право претендовать на обращение с ним как с солдатом, заслуживающим уважения, и соблюдение Женевской конвенции.
А потому сообразно принципам и достоинству немецкого вермахта всякий немецкий солдат должен категорически дистанцироваться от советского военнопленного. Обращение с ним должно быть сдержанным, но корректным. Следует строжайше избегать проявлений всякого сочувствия, тем более поддержки. Чувство гордости и превосходства немецкого солдата, которому приказано охранять советских военнопленных, должно быть постоянно на виду в т. ч. общественности.
Поэтому приказывается безоговорочно и энергично вмешиваться при малейших признаках неповиновения, особенно со стороны подстрекателей-большевиков. Неповиновение, активное или пассивное сопротивление должны быть немедленно и в полной мере пресечены с помощью оружия (штыка, приклада, огнестрельного оружия). Нормативно-правовые акты вермахта по применению оружия могут соблюдаться ограниченно, так как они предполагают вмешательство в целом в мирной обстановке. В отношении советских военнопленных хотя бы из дисциплинарных соображений следует активно прибегать к оружию. Подлежит наказанию всякий, кто с целью принуждения к исполнению того или иного приказа не применяет оружие или применяет его недостаточно энергично.
По совершающим побег военнопленным стрелять незамедлительно без предупреждения. Предупредительных выстрелов ни в коем случае не производить. Тем самым существующие на этот счет нормативно-правовые акты, в особенности H. Dv. 38/11, страница 13 и др., отменяются. Вместе с тем любой произвол запрещен. С трудолюбивым и послушным военнопленным необходимо обращаться корректно. Но никогда не следует забывать об осторожности и недоверии к военнопленному. Применение оружия в отношении советского военнопленного, как правило, правомерно.
Любой контакт военнопленных с гражданским населением следует предотвращать. Особенно это касается оккупированной территории. Строжайше – в т. ч. в оперативной зоне вермахта и на территории рейха – придерживаться результатов селекции красноармейцев-военнопленных (офицеров и младших офицеров), уже проведенной полевыми воинскими частями. Любой контакт между командирами и бойцами, в том числе посредством сигналов, должен быть исключен.
В лагерях и крупных рабочих отрядах нужно создать лагерную полицию из подходящих советских военнопленных, которую комендант [лагеря] будет задействовать для обеспечения порядка и поддержания дисциплины. Для эффективного выполнения своих задач лагерная полиция может быть оснащена по периметру обнесенной колючей проволокой территории палками, плетками или чем-то подобным. Использование такого рода оружия со стороны немецких солдат категорически запрещено. За счет улучшенного питания, лечения и размещения в лагере должен быть образован исполнительный орган [из советских военнопленных], который существенно облегчит деятельность немецких охранников.
II. Обращение с представителями разных национальностей.
На основании предыдущих приказов на местах (в генерал-губернаторстве и в 1-м военном округе), а также в лагерях рейха уже проведена селекция военнопленных по национальностям. Речь идет о следующих национальностях:
этнические немцы,
украинцы,
белорусы,
поляки,
литовцы,
латыши,
эстонцы,
румыны,
финны,
грузины.
Если селекция по каким-то особым причинам пока не проведена, необходимо это сделать незамедлительно. Особенно в отношении недавно захваченных в плен в оперативной зоне вермахта военнопленных.
Представители следующих национальностей будут отпущены на родину в первоочередном порядке:
этнические немцы,
украинцы,
белорусы,
латыши,
эстонцы,
литовцы,
румыны,
финны.
Относительно их освобождения будет отданы специальные приказы.
Если в отношении кого-то из представителей этих национальностей из-за их настроя возникнет подозрение, что они могут нанести вред или быть опасны для немецкого народа и национал-социализма, их освобождение исключить и поступить с ними как предписывает пункт III.
III. Изоляция гражданских лиц от политически нежелательных военнопленных, попавших в плен на восточном фронте.
1. Мотивация.
Вермахт должен безотлагательно избавляться от всех элементов среди военнопленных, которых можно рассматривать как проводников большевизма. Особое положение на восточном фронте требует особых мер, которые следует реализовывать с полной ответственностью без бюрократических и административных проволочек.
2. Как добиться поставленной цели.
A. Помимо проведенной уже селекции военнопленных по национальностям (см. пункт II), военнопленных (в том числе представителей национальных групп) и содержащихся в лагерях гражданских лиц следует разделить также на:
a) политически нежелательных,
b) политически неопасных,
c) особо заслуживающих доверия в политическом отношении (их можно было бы использовать для восстановления оккупированных территорий).
B. Если разделение по национальностям, выделение командного состава и т. д. осуществляется самими лагерными органами, то селекция военнопленных в зависимости от их политического настроя возлагается на рейхсфюрера СС (SS).
Оперативные группы полиции безопасности и службы безопасности
[предоставлены] в распоряжение. Непосредственно они подчинены начальнику полиции безопасности и начальнику службы безопасности (SD), специально обучены для выполнения своих особых задач и проводят свои мероприятия и расследования в рамках установленного в лагере распорядка в соответствии с указаниями, полученными от начальника полиции безопасности и начальника службы безопасности.
Коменданты лагерей и особенно офицеры абвера обязаны тесно сотрудничать с оперативным командованием.
3. Прочие вопросы касательно обращения с выделенными на основании пункта II группами военнопленных
A. Военнослужащие.
Решение о селекции «политически нежелательных элементов» принимает оперативное командование полиции безопасности и службы безопасности (SD). Если лица, считавшиеся подозрительными, впоследствии окажутся вне подозрений, их необходимо вернуть в лагерь к прочим военнопленным. Просьба оперативной группы о выдаче им прочих лиц должна быть удовлетворена. По многим основаниям офицеры подлежат селекции как «политически нежелательные». К военнослужащим относятся и солдаты, попавшие в плен в гражданской одежде.
B. Гражданские лица.
Если они вне подозрений, то следует стремиться к их скорейшему возвращению на оккупированную территорию. Ответственный за эти вопросы офицер вермахта (или офицер тыла сухопутных войск) распорядится о дате [возвращения] после ее согласования с компетентными службами начальника полиции безопасности и начальника службы безопасности (SD). Основанием для возвращения является гарантированное трудоустройство на работу по месту проживания или в специально созданных рабочих отрядах. За охрану гражданских лиц при их возвращении ответственен офицер вермахта (или офицер тыла сухопутных войск). По возможности лагерь предоставляет отряд сопровождения. С политически нежелательными гражданскими лицами следует обращаться так, как указано в пункте А.
C. Для селекции политически нежелательных лиц, а также для выполнения другой работы по управлению лагерем следует использовать благонадежных людей.
(Особенно следует привлекать этнических немцев, но быть готовыми к тому, что и среди них есть элементы, которых можно отнести к «политически нежелательным»).
Если благонадежные лица особо пригодны для их использования в восстановлении оккупированных территорий, то запрос со стороны оперативного командования полиции безопасности и службы безопасности (SD) на освобождение таких лиц может быть оспорен лишь в том случае, если к конкретному лицу есть интерес со стороны абвера.
IV. Использование труда советских военнопленных.
1. Общие положения.
Советских военнопленных можно использовать лишь в отрядах при строжайшей изоляции от мирного населения и военнопленных других национальностей. (Использование в отрядах.) Их можно использовать только на тех работах, где военнопленные будут работать под постоянным наблюдением охраны. Изоляция военнопленных от гражданских лиц и от военнослужащих других национальностей должна осуществляться не только в вопросе их размещения, но и в месте работы. Следует иметь в виду, что нельзя чинить препятствий незамедлительному применению оружия со стороны охраны с оглядкой на присутствие посторонних лиц.
2. Особые указания по использованию труда [военнопленных] на территории рейха.
Самым важным принципом в использовании советских военнопленных на территории рейха является безусловная безопасность жизни и имущества немцев.
Ответственность за правильное использование труда советских военнопленных лежит исключительно на учреждениях вермахта, распорядившихся на этот счет.
Поэтому использовать труд советских военнопленных следует в первую очередь для проведения работ в интересах самого вермахта. Органы занятости на местах могут вносить предложения по использованию труда советских военнопленных в гражданском секторе, однако решение на этот счет принимают службы вермахта в соответствии с указаниями об использовании труда советских военнопленных. Если на гражданской работе не соблюдены все требования к постоянному наблюдению за военнопленными и их обязательной изоляции от гражданского населения, то их использование не может быть одобрено. Если какое-то из этих требований в ходе работ не соблюдается, рабочий отряд следует незамедлительно отозвать.
В остальном приказ OKW/kriegsgef. (15) Nr. 5015/41 от 2 августа 1941 г. должен неукоснительно соблюдаться. За нарушение этого приказа строго наказывать.
3. Охрана.
Для охраны советских военнопленных выделять по возможности хорошо обученных, энергичных и осмотрительных охранников и постоянно совершенствовать их навыки под руководством офицера абвера шталага.
К каждым 10 военнопленным должен быть приставлен хотя бы один охранник. Ни в коем случае не допускается использовать охранников в одиночку. Если численность рабочего отряда не превышает 10 человек, для его охраны необходимо привлечь двух охранников. Нужно вооружать охранников ручными гранатами. Охранные команды для более крупных отрядов должны быть оснащены пулеметами или пистолетами-пулеметами.
Работу военнопленных обычно должны контролировать [специально] назначенные для этого офицеры или опытные унтер-офицеры. Им следует позаботиться о том, чтобы военнопленные неукоснительно следовали отданным приказам.
Прилагаемую к приказу памятку сделать предметом постоянного и внимательного изучения.
Места размещения рабочих отрядов из советских военнопленных должны всегда, даже в ночное время, охраняться и время от времени контролироваться надзорными органами.
V. Заключительные замечания.
Офицеров, в ведении которых находятся военнопленные, сделать персонально ответственными за то, чтобы вышеизложенные предписания со всей строгостью исполнялись вверенными им подразделениями. Даже при смене команды эта задача ни при каких обстоятельствах не должна быть упущена из виду и ей не может быть нанесен ущерб. Поэтому все ново привлеченные и задействованные службы и подразделения должны быть подробно проинструктированы о содержании этих предписаний.
Здесь по: BArch RW 6/279, Bl. 15-20, подлинник. Перевод с нем. Андрей Доронин.