Besprechungsprotokoll der Wannsee-Konferenz

Besprechungsprotokoll der Wannsee-KonferenzПротоколы Ванзейской конференции

20. Januar 1942

январь 20, 1942

• Zusammenfassung
• Einführung
• Transkription
• Faksimile
• Quellen- & Literatur

Am 20. Januar 1942 fand in Berlin Am Großem Wannsee Nr. 56-58 eine „Staatssekretärbesprechung“ zwischen neun Staatssekretären und fünf hohen SS-Repräsentanten statt, zu der Reinhard Heydrich geladen hatte („mit anschließendem Frühstück“). Gegenstand der Besprechung war die künftige NS-„Judenpolitik“ im besetzten Europa. Das Protokoll, von Adolf Eichmann nach Heydrichs Direktiven überarbeitet, wurde im März 1947 von den Mitarbeitern der amerikanischen Anklagebehörde, die den 11. Nürnberger Folgeprozess vorbereitete, in einer besonderen Akte des Auswärtigen Amtes mit der Aufschrift „Endlösung der Judenfrage“ aufgefunden. Das Schriftstück avancierte sofort zum zentralen Beweisdokument der Anklage im sogenannten Wilhelmstraßenprozess gegen die höhere Reichsbürokratie. Die amerikanische Anklage sah in dem Dokument (Bezeichnung: NG-2586) den unwiderlegbaren Beweis eines offenkundigen und einhellig gefassten Planes zur Ermordung der europäischen Juden. Da jedoch die internationale Forschung seit den achtziger Jahren den Entscheidungsprozess zum Genozid bereits auf den Herbst 1941 vordatiert, muss das Dokument in erster Linie als Versuch interpretiert werden, die Deportations- und Vernichtungspolitik auf größere Bevölkerungskreise auszuweiten und unter die alleinige Kontrolle des Reichssicherheitshauptamts – und damit Heydrichs – zu bringen.

20 января 1942 г. в Берлине, по адресу Большое Ванзее № 56-58, состоялась конференция, в которой приняли участие девять государственных секретарей и пять представителей руководящего состава СС. Инициатором этого мероприятия («с последующим завтраком») выступил Рейнгард Гейдрих. Темой конференции была еврейская политика национал-социалистического государства в оккупированной Европе в будущем. Протокол, переработанный Адольфом Эйхманом согласно директивам Гейдриха, был обнаружен в марте 1947 г. сотрудниками американского обвинения, которые готовили материалы к 11 дополнительному Нюрнбергскому процессу, в особой папке Министерства иностранных дел, на которой значилось «Окончательное решение еврейского вопроса». Официальный документ сразу же стал центральным доказательством обвинения на т.н. «Процессе Вильгельмштрассе», в ходе которого на скамье подсудимых оказались представители высшей бюрократии Третьего рейха. Американское обвинение рассматривало документ (он носил условное название NG-2586) как неопровержимое доказательство однозначно и единогласно принятого плана по физическому уничтожение евреев в Европе. Однако ввиду того, что историческая наука во всем мире начиная с 1980-х гг. зарождение процесса принятия решений о геноциде евреев относит уже к осени 1941 г., то протокол Ванзейской конференции следует рассматривать в первую очередь как попытку подвергнуть политике депортации и уничтожения более широкие слои населения, отведя ее осуществление под исключительный контроль Главного управления безопасности рейха, и тем самым под непосредственное руководство Гейдриха.

von: Cornelia Essner, 2024

Eingangs der Besprechung, die Reinhard Heydrich ursprünglich für den 9. Dezember 1941 anberaumt hatte, präsentiert sich der Chef der SS-Sicherheitspolizei und SS-Sicherheitsdienstes, Leiter des Reichssicherheitshauptamtes (RSHA) und stellvertretende Reichsprotektor für Böhmen und Mähren, in einer neuen Funktion. Aufgrund der Ermächtigung Görings vom 31. Juli 1941, berichtete Heydrich, sei er jetzt zuständig für die „Vorbereitung der Endlösung der europäischen Judenfrage“, wozu vor allem die „Evakuierung nach dem Osten“ von elf Millionen Juden zähle. Das den Deportierten bestimmte Schicksal beschreiben folgende Sätze: „[...] im Osten zum Arbeitseinsatz kommen [...] unter Trennung der Geschlechter [...] straßenbauend [...], wobei zweifellos ein Großteil durch natürliche Verminderung ausfallen wird. Der [...] Restbestand wird [...] entsprechend behandelt werden müssen, da dieser [...] bei Freilassung [...] Keimzelle eines neuen jüdischen Aufbaues [...] werde.“

Im Unterschied zu den vorangegangenen mörderischen Massakern an der jüdischen Bevölkerung der besetzten Sowjetunion sprechen diese Zeilen von einer etappenweisen Vernichtung. Mit „entsprechender Behandlung des Restbestandes“ kann sowohl Zwangssterilisierung gemeint sein als auch die Gaskammern, die sich gerade im Versuchsstadium befanden. Aber offenbar plante Heydrich am 20. Januar 1942 für die Mehrheit der westeuropäischen Juden eine andere ‚Behandlung’ als die, die den Ostjuden zuteilwurde, wobei zu diesem Zeitpunkt lediglich die Deportation der deutschen Juden in die „besetzten Ostgebiete“ begonnen hatte. Da das RSHA einen eigenen – bisher allerdings nicht aufgefundenen – „Generalplan Ost“ entwickelte, der die Deportation aller Bevölkerungsgruppen, die als nicht „germanisierbar“ galten, insbesondere der westeuropäischen Juden, nach Sibirien vorsah (was Heydrich in einer Rede in Prag am 4. Februar 1942 auch erwähnte), lässt sich vermuten, dass sich die zitierten Zeilen auf diesen Plan beziehen.

Es ist der – von der Forschung bisher vernachlässigte – zweite Teil des Protokolls, der Heydrichs Hauptanliegen enthält, nämlich seinen Plan, generell auch alle „Mischlinge 1. Grades“ zu deportieren. Der Plan, „die Mischlinge 1. Grades [...] im Hinblick auf die Endlösung der Judenfrage den Juden gleichzustellen“ bedeutete, sie nun dem Judenbegriff der „Nürnberger Gesetze“ zu unterstellen und damit erst „deportationsfähig“ zu machen. Denn die zweifelsfreie Anwendung des Judenbegriffs war seit Herbst 1935 Grundlage aller Ausgrenzungs- und Verfolgungsmaßnahmen. Der Gleichstellungsplan sah nur zwei Ausnahmen vor: Kinder von „Mischlingen 1. Grades“, die als „Mischlinge 2. Grades“ galten (d. h. wenn ein Elternteil „deutschblütig“ war) oder wenn „höchste Instanzen der Partei oder des Staates auf irgendwelchen Lebensgebieten Ausnahmegenehmigungen“ erteilt hatten. Die wenigen von der Deportation auszunehmenden Mischlinge müssten sich jedoch einer ‚freiwilligen’ Sterilisation unterziehen, müssten also ihr Heimatrecht gegen ihr Reproduktionsrecht eintauschen. Danach würden diese sterilisierten Träger „jüdischen Blutes“ wie „Deutschblütige“ behandelt werden, also nicht mehr der Judengesetzgebung unterstehen. Die „Mischlinge 2. Grades“ dagegen, so der Plan, würden umgekehrt generell zu den „Deutschblütigen“ sortiert werden und nur im Ausnahmefall unter den Judenbegriff fallen.

Hinter diesem kompliziert anmutenden Klassifikationsschema verbarg sich ein simples ideologisches Projekt: Es ging erstens darum, ein für alle Mal die Träger „jüdischen Blutes“ in Europa zu bestimmen und zweitens, diese Menschen fortzuschaffen. Damit wäre die „Judenfrage“ gelöst: deportiert, evakuiert, verdrängt.

Heydrich griff mit diesem Plan eine alte, durch die „Nürnberger Gesetze“ vom Herbst 1935 nur vordergründig zum Stillstand gebrachte Diskussion in der Parteileitung auf, die nach der Gründung des Frankfurter Instituts zu Erforschung der Judenfrage im März 1941 im Hinblick auf den bevorstehenden Krieg gegen die Sowjetunion wieder aufgelebt war. Im Sommer 1941 bemächtigte sich Heydrichs RSHA dieses Diskurses zur (geographischen) „Gesamtlösung“ sowie (genealogischen) „Endlösung der Judenfrage“. Legitimiert durch die Ermächtigung Görings an Heydrich vom 31. Juli, stellte Eichmann bereits am 13. August einigen Ministerialbeamten den Plan vor, „den Personenkreis jüdischen Blutes, der aus den europäischen Völkern herausgenommen werden soll, eindeutig zu bestimmen“.

Daher kam Heydrichs am 20. Januar 1942 vorgestellter Plan zur „Endlösung der Mischlingsfrage“ für die anwesenden Staatssekretäre nicht überraschend. Die Realisierung dieses Projektes implizierte einen enormen Klassifikations- bzw. Verwaltungsaufwand, den Heydrich offenkundig als neue Domäne des RSHA etablieren wollte. Insofern erweist sich das vorgestellte Projekt als größter Schritt Heydrichs in Richtung auf die Übernahme einer regional unbegrenzten Zuständigkeit in der Judenfrage. Für die eroberte Sowjetunion („besetzte Ostgebiete“), von Alfred Rosenberg als Kolonialminister verwaltet, konnte Heydrich in dieser Hinsicht bereits gewisse Fortschritte verzeichnen. Neun Tage nach der „Wannsee-Konferenz“ wurde bei einer Besprechung im Ostministerium beschlossen, eine Verordnung zum (östlichen) Judenbegriff einzuführen, in welcher „Halbjuden“ als Juden galten. Seit August 1941 hatte innerhalb des Ostministerium ein Tauziehen eingesetzt, ob für die „besetzten Ostgebiete“ noch der reichsrechtliche Judenbegriff der „Nürnberger Gesetze“ gelten sollte oder ob die östlichen „Halbjuden“ allesamt zu Juden erklärt werden sollten, zumal als Verkörperung einer gefährlichen, asiatisch-slawischen Blutmischung. Erst nach Heydrichs Tod sollte Himmler im Juli 1942 dafür sorgen, dass die debattierte Verordnung zum östlichen Judenbegriff eingefroren wurde. Gerade diese Debatte macht deutlich, auf wie entsetzlich groteske Weise Theorie und Praxis in der „Judenfrage“ parallel liefen: Während man im Ostministerium über die Reichweite des Judenbegriffs diskutierte, wurden die Juden bereits von den SS-Einsatzgruppen ermordet.

Gegen Heydrichs am 20. Januar 1942 vorgestellten Plan der (genealogischen) „Endlösung der Judenfrage“ protestierte vor allem das Innenministerium, das pro domo agierte, da seine Abteilung I (Staatsangehörigkeitsfragen) seit den „Nürnberger Gesetzen“ „federführend in der Behandlung der Judenfrage“ war. Staatssekretär Wilhelm Stuckart präsentierte einen Gegenplan: alle qua Alter noch zeugungsfähigen „Halbjuden“ zwangsweise zu sterilisieren, sie jedoch auf Reichsboden zu behalten, weiterhin behaftet mit allen Einschränkungen des Mischlingsstatus. Die Mischehen seien per Gerichtsurteil für geschieden zu erklären (wodurch die Deportationsfähigkeit des jüdischen Partners sichergestellt würde). Stuckarts Hauptargument lautete, dass Heydrichs Projekt eine „unendliche Verwaltungsarbeit“ erfordere, ein zugkräftiger Einwand, da er auf die Äußerung Hitlers vom 7. Juni 1941 verweist, der die Judenfrage, wenn überhaupt, während des Krieges nur mit geringem Verwaltungsaufwand behandelt wissen wollte.

Das Protokoll der Besprechung vom 20. Januar erweckt den Eindruck, als ob Stuckarts Gegenplan kein großes Gewicht besessen hätte, was jedoch nicht der Realität entsprach. Die große Bedeutung des Stuckartschen Projekts zeigt sich schon darin, dass es bei der von Heydrich anberaumten Folgebesprechung (zwischen Ministerialbeamten und Repräsentanten des RSHA) am 6. März 1942 unter Vorsitz Eichmanns ausführlich diskutiert wurde. Dabei ging es vor allem um das Für und Wider jenes rassenbiologischen Theorems, das Stuckart in einem Rundbrief an die Teilnehmer der „Wannsee-Konferenz“ erläuterte und das die Ministerialbürokratie ähnlich bereits bei der Ausarbeitung der „Nürnberger Gesetze“ vertreten hatte: Wenn man die „Mischlinge“ unter den Judenbegriff subsumiere und dementsprechend deportiere, bestehe die Gefahr, dass diese als Träger einer wertvollen deutschen „Erbmassenhälfte“ sich zu Anführern eines „fremdvölkischen“ Widerstandes im Osten aufschwingen könnten.

Aus dem Protokoll der Besprechung vom 6. März geht hervor, dass allein dem Führer die Entscheidung zugeschrieben wurde, zwischen den beiden Plänen zur „Endlösung der Mischlingsfrage“ zu entscheiden. Eine Gesprächsnotiz Mitte Dezember 1941 aus dem Ostministerium belegt, dass Heydrich das „Ergebnis“ der (verschobenen) Staatssekretärbesprechung „zur Grundlage seines Vortrages beim Reichsmarschall (also Göring) bzw. dem Führer und seines Vorschlages auf Abänderung der Nürnberger Gesetze für Deutschland verwenden wollte“. Um dieses Ziel zu erreichen, musste Heydrich jedoch enorme Widerstände überwinden, da Hitlers strikte Abneigung gegen jegliche Änderung der „Nürnberger Gesetze“ und ihres Judenbegriffs bekannt war. Deshalb leitet Heydrich am 20. Januar 1942 seine vorgestellte „Lösung der Mischehen- und Mischlingsfragen“ mit der Bemerkung ein: „Im Zuge der Endlösungsvorhaben sollen die Nürnberger Gesetze gewissermaßen die Grundlagen bilden...“

Am 27. Oktober 1942 fand zwischen Ministerialbeamten und Repräsentanten des RSHA eine dritte Besprechung zur „Endlösung der Mischlingsfrage“ statt. In dem Dreivierteljahr seit der ersten Besprechung vom 20. Januar 1942 war die Deportation immer effizienter organisiert worden, wobei die Deportationszüge – nun aus ganz Europa – nicht mehr in die „besetzten Ostgebiete“ unter Rosenberg fuhren, sondern vor allem nach Auschwitz, gelegen in den „eingegliederten Ostgebieten“. Heydrich war Anfang Juni 1942 den Folgen eines Attentates erlegen, und Himmler fungierte seitdem als Chef des RSHA. Am 27. Oktober wurde ein neuer Plan als beschlossen präsentiert, der offenbar von Himmler kam und an Stuckarts Projekt anknüpfte. „Neue Erkenntnisse […] auf dem Gebiet der Unfruchtbarmachung werden es wahrscheinlich ermöglichen, die Sterilisation in vereinfachter Form […] schon während des Krieges durchzuführen. Mit Rücksicht hierauf wurde dem Vorschlag, sämtliche fortpflanzungsfähige Mischlinge 1. Grades unfruchtbar zu machen, zugestimmt.“ Mit dem nicht näher bezeichneten neuen Sterilisationsverfahren war jene Röntgenkastration gemeint, von deren Anwendbarkeit Himmler wenige Monate zuvor im Hinblick auf die ca. zwei bis drei Millionen „gut arbeitsfähigen“ Juden gehört hatte. Jedoch beabsichtigte man am 27. Oktober, die Sterilisation der Halbjuden mit dem Schein der Freiwilligkeit zu umgeben, wollte die Reproduktionsfähigkeit weiterhin gegen das „gnadenweise Belassen“ im Reich eingetauscht sehen.

Die seit dem 20. Januar 1942 durch Heydrichs Initiative breit geführte Diskussion über die (genealogische) „Endlösung der Judenfrage“ wurde am 27. Oktober 1942 wieder eingefroren. Der Beschluss zur Zwangssterilisation vom 27. Oktober 1942 wurde nicht umgesetzt. Auch die Zwangsscheidung der Mischehen wurde nicht eingeführt, obwohl bis Oktober 1943 entsprechende Gesetzesentwürfe zirkulierten. Verstummt war die Diskussion um die „Endlösung der Mischlingsfrage“ jedoch noch nicht. Während die Ermordung der „Volljuden“ aus ganz Europa im Sommer 1943 ihrem Höhepunkt zustrebte, verlagerte sich das Tauziehen um die „Judenfrage“ – wer als Jude zu gelten hatte – wieder auf den alten Kern von Partei und SS. Eine halluzinatorisch anmutende Debatte über die genealogische Grenze des „jüdischen Blutes“ wurde in Denkschriften ausgetragen. So überdauerte die völkische „Judenfrage“ selbst den Völkermord.

Корнелия Эсснер, 2024

В начале совещания, первоначально назначенного им на 9 декабря 1941 г., Гейдрих, являясь главой полиции безопасности СС и службы безопасности СД, руководителем Главного управления имперской безопасности (РЗХА) и заместителем имперского наместника Богемии и Моравии, выступил в новой должности. Исходя из полномочий, полученных им от Геринга 31 июля 1941 г., Гейдрих доложил о том, что теперь в его обязанности входила «подготовка окончательного решения еврейского вопроса в Европе», под которым следовало прежде всего понимать «эвакуацию на восток» 11 млн. евреев. Судьба, определенная депортируемым, описывалась в следующих предложениях: «[...] на востоке [они] будут использованы на работах [...] на строительстве улиц [...] мужчины и женщины отдельно [...], причем, большинство из них несомненно выбудет из строя в силу естественного сокращения [их численности] […] С оставшимися придется поступить надлежащим образом [...] так как [...] если их освободить [...] они станут зародышем нового возрождения еврейства [...]».

Если на оккупированной территории Советского Союза до того времени еврейское население было подвергнуто убийственной бойне, то эти строки говорили о его поэтапном уничтожении. «Поступить с оставшимися надлежащим образом» могло означать как стерилизацию в принудительном порядке, так и уничтожение в газовых камерах, которые находились как раз на стадии испытания. Но, очевидно, 20 января 1942 г. Гейдрих уготовил большинству западноевропейских евреев иную участь‚ чем та, которая досталась евреям в Восточной Европе, причем на данный момент депортация немецких евреев в «занятые восточные области» еще только начиналась. Так как РЗХА разрабатывало собственный – до сих пор, однако, не найденный – «Генеральный план Ост», который предусматривал высылку в Сибирь всех групп населения, считавшихся не поддающимися «германизации», и, в частности, западноевропейских евреев (о чем Гейдрих упомянул в своей речи в Праге 4 февраля 1942 г.), следует предположить, что процитированные строки относятся к этому плану.

Главное намерение Гейдриха, а именно его план депортировать вообще всех «лиц с примесью еврейской крови („полукровок“) 1-й категории», содержится во второй части протокола, который до сих пор не удостаивался внимания науки. План, согласно которому, «принимая во внимание окончательное решение еврейского вопроса», следовало «приравнять к евреям [...] полукровок 1-й категории», означал, что теперь на них распространялось понятие «еврей», как оно определялось в «Нюрнбергских законах», и они только с этого момента становились лицами, «подлежащими высылке», так как начиная с осени 1935 г. основой всех мероприятий по изоляции и преследованию этой группы населения было точное применение понятия «еврей». Исключения делалось планом только в двух случаях, а именно, для детей «полукровок 1-й категории», которые считались «полукровками 2-й категории», если один из родителей был «кровным немцем», или при условии, что «высшие инстанции партии или государства в какой-либо области давали «разрешение в порядке исключения». Однако те немногие «полукровки», которые не подлежали депортации, подвергались в обязательном порядке «добровольной стерилизации», т.е. должны были окупить свое право на гражданство правом на естественное воспроизводство. После этого эти стерилизованные носители «еврейской крови» считались «кровными немцами» и не попадали больше под законодательство о евреях. «Полукровки 2-й категории», наоборот, «отсортировывались», согласно плану, к «кровным немцам», и понятие «еврей» распространялось на них только в исключительных случаях.

За этой кажущейся сложной схемой классификации скрывался простой идеологический проект. Речь шла о том, чтобы сначала раз и навсегда установить, кто является носителем «еврейской крови» в Европе и во вторую очередь – устранить их. Тем самым «еврейский вопрос» был бы решен в смысле депортации и изоляции этих людей.

План Гейдриха подхватил давнюю дискуссию в руководстве НСДАП, завершение которой после принятия «Нюрнбергских законов» осенью 1935 г. было только видимым, и которая снова ожила после основания Франкфуртского института по исследованию еврейского вопроса в марте 1941 г., ввиду предстоящей войны против Советского Союза. Летом 1941 г. РЗХА, руководителем котором был Гейдрих, взяло этот дискурс на вооружение в целях (географического) «общего решения», а также (генеалогического) «окончательного решения еврейского вопроса». Уже 13 августа Эйхман, действия которого обретали легитимность ввиду полномочий, полученных Гейдрихом от Геринга 31 июля, представил нескольким министерским служащим план «по точному установлению круга лиц еврейской крови, которые подлежали изъятию их числа европейских народов».

Поэтому план по «окончательному решению вопроса о полукровках», представленный Гейдрихом 20 января 1942 г., для присутствовавших государственных секретарей не явился неожиданностью. Реализация этого проекта требовала огромных усилий в области классификации и администрации, которую Гейдрих, очевидно, хотел отвести в компетенцию РЗХА. Поэтому представленный проект оказался самым большим шагом Гейдриха на пути овладения регионально неограниченной компетентностью в еврейском вопросе. Что касается оккупированных территорий Советского Союза («занятые восточные области»), управление которыми находилось в руках министра по колониям Альфреда Розенберга, то здесь Гейдрих смог достичь определенных успехов. Через 9 дней после Ванзейской конференции, в ходе совещания в Министерстве по делам восточных областей, было принято решение выпустить предписания касательно (восточного) понятия еврея, на основании которого «полуевреи» считались евреями. В августе 1941 г. в Министерстве по делам восточных областей началась возня вокруг вопроса о том, распространялось ли понятие еврея, применявшееся на территории рейха согласно «Нюрнбергским законам», на «занятые восточные области», или же следует объявить «полуевреев» Восточной Европы евреями, принимая во внимание, в особенности, тот факт, что они являются олицетворением опасного азиатско-славянского кровосмешения. Только после смерти Гейдриха в июле 1942 г. Гиммлер позаботился о том, чтобы обсуждаемое распоряжение по понятию еврея в Восточной Европе было «заморожено». Именно эти дискуссии наглядно демонстрируют, сколь ужасающе гротесковым образом теория и практика решения «еврейского вопроса» сопутствовали друг другу: в то время, как в Министерстве по делам восточных областей обсуждался вопрос о широте применения понятия «еврей», эйнзацгруппы СС уже начали уничтожать евреев в восточных областях.

Против плана (генеалогического) «окончательного решения еврейского вопроса», представленного Гейдрихом 20 января 1942 г., протестовало прежде всего Министерство внутренних дел, которое действовало по принципу pro domo, так как его I. отдел (вопросы гражданства) с момента принятия «Нюрнбергских законов» «играло ведущую роль в мероприятиях по еврейскому вопросу». Государственный секретарь Вильгельм Штукарт предложил встречный план: стерилизовать всех «полуевреев», способных к воспроизведению потомства, в принудительном порядке, сохранив за ними, тем не менее, право жительства на территории рейха, с соблюдением всех ограничений, предусмотренных статусом «полукровок». Смешанные браки следовало объявить расторгнутыми на основании судебного решения (вследствие чего обеспечивалась возможность высылки супруга-еврея или супруги-еврейки). Главное возражение Штукарта против проекта Гейдриха, заключавшееся в том, что этот проект требовал «бескрайней административной работы», трудно было отвергнуть, так как он отсылал к высказыванию Гитлера от 7 июня 1941 г., из которого следовало, что фюрер, если он вообще был готов пойти на этот шаг, допускал возможность решения еврейского вопроса в период войны только при условии, что издержки по администрации при этом будут незначительными.

Протокол обсуждения от 20 января производит впечатление, что встречный план Штукарта не имел большого веса, что на самом деле не соответствовало действительности. О большом значении плана Штукарта свидетельствует уже то, что он подробно обсуждался на созванном Гейдрихом последующем совещании служащих министерства и представителей РЗХА 6 марта 1942 г. под председательством Эйхманна. При этом речь шла прежде всего об аргументах «за» и «против» той теоремы расовой биологии, которую растолковывал Штукарт в открытом письме участникам Ванзейской конференции, и которой министерская бюрократия равным образом придерживалась уже при разработке «Нюрнбергских законов. Подразумевалось следующее: если отнести «полукровок» к евреям и на основании этого депортировать их, то существовала опасность, что они, являясь наполовину носителями «ценной немецкой наследственной массы», могут вырасти в вождей сопротивления «чужих народов» на востоке.

Из протокола совещания от 6 марта следует, что только фюрер обладал правом выбора одного из двух планов «окончательного решения вопроса о полукровках». Запись беседы в Министерстве по делам восточных областей от середины декабря 1941 г. оказывается доказательством того, что Гейдрих хотел взять «за основу своего доклада рейхсмаршалу, т.е. Герингу, или фюреру, а равным образом и своего предложения по модификации Нюрнбергских законов в отношении Германии» «результаты» (отложенного) совещания государственных секретарей. Однако, чтобы достичь этой цели, Гейдрих был вынужден преодолеть мощное сопротивление, так как было известно о последовательно отрицательном отношении Гитлера к какому-либо изменению «Нюрнбергских законов» и их понятия еврея. Поэтому 20 января 1942 г. Гейдрих начал доклад о своих соображениях по «решению вопросов о смешанных браках и полукровках» с такого замечания: «Нюрнбергские законы в определенной мере должны служить в качестве основы для реализации проектов по окончательному решению...».

27 октября 1942 г. состоялось третье совещание министерских служащих и представителей РЗХА по «окончательному решению вопроса о полукровках». В течение девяти месяцев со дня первого совещания от 20 января 1942 г. организация депортаций все более совершенствовалась, причем поезда с депортированными – отправлявшиеся теперь со станций всей Европы – больше не ехали в «занятые восточные области», а прежде всего, в Освенцим, расположенный в «присоединенных восточных областях». В начале июня 1942 г. Гейдрих умер от последствий покушения на него, и с этого момента Гиммлер становится главой РЗХА. 27 октября в качестве принятого был представлен новый план, который, очевидно, исходил от Гиммлера и развивал проект Штукарта. «Новые открытия […] в области проведения операций по бесплодию, вероятно, позволят проводить стерилизацию в упрощенной форме […] уже во время войны. С учетом этого было принято предложение о проведении операции по бесплодию над всеми полукровками 1-й категории, способных к воспроизводству потомства». Под не охарактеризованным подробно новым процессом стерилизации подразумевалась кастрация рентгеновским методом, о возможности применения которой к примерно 2-3 млн. «вполне работоспособных» евреев Гиммлер услышал за несколько месяцев до этого. Однако на совещании 27 октября предполагалось замаскировать стерилизацию полуевреев под их добровольное решение, и в дальнейшем продолжать предоставлять «милостивое разрешение на жительство в рейхе» в обмен на способность к воспроизводству потомства.

Проходившая с 20 января 1942 г. по инициативе Гейдриха широкая дискуссия о (генеалогическом) «окончательном решении еврейского вопроса» 27 октября 1942 г. была снова «заморожена». Решение о принудительной стерилизации от 27 октября 1942 г. не было осуществлено на практике. Решение о принудительном разводе смешанных браков также не было введено в действие, хотя соответствующие проекты закона были в обращении вплоть до октября 1943 г. Тем не менее, дискуссия об «окончательном решения вопроса о полукровках» все еще продолжалась. В то время как убийство «чистокровных евреев» со всей Европы летом 1943 близилось к апогею, возня вокруг «еврейского вопроса» – «Кто должен был считаться евреем?» – снова отошла к старому ядру НСДАП и СС. Бредовая дискуссия о генеалогической границе «еврейской крови» вылилась в меморандумы. Таким образом, сам «вопрос о еврейской народности» пережил даже геноцид.

(Перевод с нем.: Л. Антипова)

Geheime Reichsache!

30 Ausfertigungen

16. Ausfertigung

Besprechungsprotokoll.

I. An der am 20.1.1942 in Berlin, Am Großen Wannsee Nr. 56/58, stattgefundenen Besprechung über die Endlösung der Judenfrage nahmen teil:

Glossar:Gauleiter Dr. Meyer und Reichsamtsleiter Dr. Leibbrandt	Reichsministerium für die besetzten Ostgebiete
Staatssekretär Dr. Stuckart	Reichsministerium des Innern
Staatssekretär Neumann	Beauftragter für den Vierjahresplan
Staatssekretär Dr. Freisler	Reichsjustizmini- sterium
Staatssekretär Dr. Bühler	Amt des General- gouverneurs
Unterstaatssekretär Luther	Auswärtiges Amt
SS-Oberführer Klopfer	Partei-Kanzlei
Ministerialdirektor Kritzinger	Reichskanzlei
SS-Gruppenführer Hofmann	Rasse- und Siedlungs- hauptamt
SS-Gruppenführer Müller SS-Obersturmbannführer Eichmann	Reichssicherheits- hauptamt
SS-Oberführer Dr. Schöngarth Befehlshaber der Sicherheits- polizei und des SD im General- gouvernement	Sicherheitspolizei und SD
SS-Sturmbannführer Dr. Lange Kommandeur der Sicherheitspoli- zei und des SD für den General- bezirk Lettland, als Vertreter des Befehlshabers der Sicher- heitspolizei und des SD für das Reichskommissariat Ostland.	Sicherheitspolizei und SD

II. Chef der Sicherheitspolizei und des SD, SS-Obergruppenführer Heydrich, teilte eingangs seine Bestellung zum Beauftragten für die Vorbereitung der Endlösung der europäischen Judenfrage durch den Reichsmarschall mit und wies darauf hin, daß zu dieser Besprechung geladen wurde, um Klarheit in grundsätzlichen Fragen zu schaffen. Der Wunsch des Reichsmarschalls, ihm einen Entwurf über die organisatorischen, sachlichen und materiellen Belange im Hinblick auf die Endlösung der europäischen Judenfrage zu übersenden, erfordert die vorherige gemeinsame Behandlung aller an diesen Fragen unmittelbar beteiligten Zentralinstanzen im Hinblick auf die Parallelisierung der Linienführung.

Die Federführung bei der Bearbeitung der Endlösung der Judenfrage liege ohne Rücksicht auf geographische Grenzen zentral beim Reichsführer-SS und Chef der Deutschen Polizei (Chef der Sicherheitspolizei und des SD).

Der Chef der Sicherheitspolizei und des SD gab sodann einen kurzen Rückblick über den bisher geführten Kampf gegen diesen Gegner. Die wesentlichsten Momente bilden

a/ die Zurückdrängung der Juden aus den einzelnen Lebensgebieten des deutschen Volkes,

b/ die Zurückdrängung der Juden aus dem Glossar:Lebensraum des deutschen Volkes.

Im Vollzug dieser Bestrebungen wurde als einzige vorläufige Lösungsmöglichkeit die Beschleunigung der Auswanderung der Juden aus dem Reichsgebiet verstärkt und planmäßig in Angriff genommen.

Auf Anordnung des Reichsmarschalls wurde im Januar 1939 eine Reichszentrale für jüdische Auswanderung errichtet, mit deren Leitung der Chef der Sicherheitspolizei und des SD betraut wurde. Sie hatte insbesondere die Aufgabe

a/ alle Maßnahmen zur Vorbereitung einer verstärkten Auswanderung der Juden zu treffen,

b/ den Auswanderungsstrom zu lenken,

c/ die Durchführung der Auswanderung im Einzelfall zu beschleunigen.

Das Aufgabenziel war, auf legale Weise den deutschen Lebensraum von Juden zu säubern.

Über die Nachteile, die eine solche Auswanderungsforcierung mit sich brachte, waren sich alle Stellen im klaren. Sie mußten jedoch angesichts des Fehlens anderer Lösungsmöglichkeiten vorerst in Kauf genommen werden.

Die Auswanderungsarbeiten waren in der Folgezeit nicht nur ein deutsches Problem, sondern auch ein Problem, mit dem sich die Behörden der Ziel- bzw. Einwandererländer zu befassen hatten. Die finanziellen Schwierigkeiten, wie Erhöhung der Vorzeige- und Landungsgelder seitens der verschiedenen ausländischen Regierungen, fehlende Schiffsplätze, laufend verschärfte Einwanderungsbeschränkungen oder -sperren, erschwerten die Auswanderungsbestrebungen außerordentlich. Trotz dieser Schwierigkeiten wurden seit der Machtübernahme bis zum Stichtag 31.10.1941 insgesamt rund 537.000 Juden zur Auswanderung gebracht. Davon

vom 30.1.1933 aus dem Glossar:Altreich	rd.	360.000
vom 15.3.1938 aus der Ostmark	rd.	147.000
vom 15.3.1939 aus dem Protektorat Böhmen und Mähren	rd.	30.000.

Die Finanzierung der Auswanderung erfolgte durch die Juden bzw. jüdisch-politischen Organisationen selbst. Um den Verbleib der verproletarisierten Juden zu vermeiden, wurde nach dem Grundsatz verfahren, daß die vermögenden Juden die Abwanderung der vermögenslosen Juden zu finanzieren haben; hier wurde, je nach Vermögen gestaffelt, eine entsprechende Umlage bzw. Auswandererabgabe vorgeschrieben, die zur Bestreitung der finanziellen Obliegenheiten im Zuge der Abwanderung vermögensloser Juden verwandt wurde.

Neben dem Reichsmark-Aufkommen sind Devisen für Vorzeige- und Landungsgelder erforderlich gewesen. Um den deutschen Devisenschatz zu schonen, wurden die jüdischen Finanzinstitutionen des Auslandes durch die jüdischen Organisationen des Inlandes verhalten, für die Beitreibung entsprechender Devisenaufkommen Sorge zu tragen. Hier wurden durch diese ausländischen Juden im Schenkungswege bis zum 30.10.1941 insgesamt rund 9.500.000 Dollar zur Verfügung gestellt.

Inzwischen hat der Reichsführer-SS und Chef der Deutschen Polizei im Hinblick auf die Gefahren einer Auswanderung im Kriege und im Hinblick auf die Möglichkeiten des Ostens die Auswanderung von Juden verboten.

III. Anstelle der Auswanderung ist nunmehr als weitere Lösungsmöglichkeit nach entsprechen der vorheriger Genehmigung durch den Führer die Evakuierung der Juden nach dem Osten getreten.

Diese Aktionen sind jedoch lediglich als Ausweichmöglichkeiten anzusprechen, doch werden hier bereits jene praktischen Erfahrungen gesammelt, die im Hinblick auf die kommende Endlösung der Judenfrage von wichtiger Bedeutung sind.

Im Zuge dieser Endlösung der europäischen Judenfrage kommen rund 11 Millionen Juden in Betracht, die sich wie folgt auf die einzelnen Länder verteilen:

	Land						Zahl
A.	Altreich						131.800
	Ostmark						43.700
	Ostgebiete						420.000
	Generalgouvernement						2.284.000
	Bialystok						400.000
	Protektorat Böhmen und Mähren						74.200
	Estland			- judenfrei -
	Lettland						3.500
	Litauen						34.000
	Belgien						43.000
	Dänemark						5.600
	Frankreich /		Besetztes Gebiet				165.000
			Unbesetztes Gebiet				700.000
	Griechenland						69.600
	Niederlande						160.800
	Norwegen						1.300
B.	Bulgarien						48.000
	England						330.000
	Finnland						2.300
	Irland						4.000
	Italien einschl. Sardinien						58.000
		Albanien					200
	Kroatien						40.000
	Portugal						3.000
	Rumänien einschl. Bessarabien						342.000
	Schweden						8.000
	Schweiz						18.000
	Serbien						10.000
	Slowakei						88.000
	Spanien						6.000
	Türkei (europ. Teil)						55.500
	Ungarn						742.800
	UdSSR						5.000.000
		Ukraine				2.994.684
		Weißrußland ausschl. Bialystok				446.484
					Zusammen: über		11.000.000

Bei den angegebenen Judenzahlen der verschiedenen ausländischen Staaten handelt es sich jedoch nur um Glaubensjuden, da die Begriffsbestimmungen der Juden nach rassischen Grundsätzen teilweise dort noch fehlen. Die Behandlung des Problems in den einzelnen Ländern wird im Hinblick auf die allgemeine Haltung und Auffassung auf gewisse Schwierigkeiten stoßen, besonders in Ungarn und Rumänien. So kann sich z.B. heute noch in Rumänien der Jude gegen Geld entsprechende Dokumente, die ihm eine fremde Staatsangehörigkeit amtlich bescheinigen, beschaffen.

Der Einfluß der Juden auf alle Gebiete in der UdSSR ist bekannt. Im europäischen Gebiet leben etwa 5 Millionen, im asiatischen Raum knapp 1/4 Million Juden.

Die berufsständische Aufgliederung der im europäischen Gebiet der UdSSR ansässigen Juden war etwa folgende:

In der Landwirtschaft	9,1 %
als städtische Arbeiter	14,8 %
im Handel	20,0 %
als Staatsarbeiter angestellt	23,4 %
in den privaten Berufen - Heilkunde, Presse, Theater, usw.	32,7 %.

Unter entsprechender Leitung sollen nun im Zuge der Endlösung die Juden in geeigneter Weise im Osten zum Arbeitseinsatz kommen. In großen Arbeitskolonnen, unter Trennung der Geschlechter, werden die arbeitsfähigen Juden straßenbauend in diese Gebiete geführt, wobei zweifellos ein Großteil durch natürliche Verminderung ausfallen wird.

Der allfällig endlich verbleibende Restbestand wird, da es sich bei diesem zweifellos um den widerstandsfähigsten Teil handelt, entsprechend behandelt werden müssen, da dieser, eine natürliche Auslese darstellend, bei Freilassung als Keimzelle eines neuen jüdischen Aufbaues anzusprechen ist. (Siehe die Erfahrung der Geschichte.)

Im Zuge der praktischen Durchführung der Endlösung wird Europa vom Westen nach Osten durchgekämmt. Das Reichsgebiet einschließlich Protektorat Böhmen und Mähren wird, allein schon aus Gründen der Wohnungsfrage und sonstigen sozial-politischen Notwendigkeiten, vorweggenommen werden müssen.

Die evakuierten Juden werden zunächst Zug um Zug in sogenannte Durchgangsghettos verbracht, um von dort aus weiter nach dem Osten transportiert zu werden.

Wichtige Voraussetzung, so führte SS-Obergruppenführer Heydrich weiter aus, für die Durchführung der Evakuierung überhaupt, ist die genaue Festlegung des in Betracht kommenden Personenkreises.

Es ist beabsichtigt, Juden im Alter von über 65 Jahren nicht zu evakuieren, sondern sie einem Altersghetto - vorgesehen ist Theresienstadt - zu überstellen.

Neben diesen Altersklassen - von den am 31.10.1941 sich im Altreich und der Ostmark befindlichen etwa 280.000 Juden sind etwa 30 % über 65 Jahre alt - finden in den jüdischen Altersghettos weiterhin die schwerkriegsbeschädigten Juden und Juden mit Kriegsauszeichnungen (EK I) Aufnahme. Mit dieser zweckmäßigen Lösung werden mit einem Schlag die vielen Interventionen ausgeschaltet.

Der Beginn der einzelnen größeren Evakuierungsaktionen wird weitgehend von der militärischen Entwicklung abhängig sein. Bezüglich der Behandlung der Endlösung in den von uns besetzten und beeinflußten europäischen Gebieten wurde vorgeschlagen, daß die in Betracht kommenden Sachbearbeiter des Auswärtigen Amtes sich mit dem zuständigen Referenten der Sicherheitspolizei und des SD besprechen.

In der Slowakei und Kroatien ist die Angelegenheit nicht mehr allzu schwer, da die wesentlichsten Kernfragen in dieser Hinsicht dort bereits einer Lösung zugeführt wurden. In Rumänien hat die Regierung inzwischen ebenfalls einen Judenbeauftragten eingesetzt. Zur Regelung der Frage in Ungarn ist es erforderlich, in Zeitkürze einen Berater für Judenfragen der Ungarischen Regierung aufzuoktroyieren.

Hinsichtlich der Aufnahme der Vorbereitungen zur Regelung des Problems in Italien hält SS-Obergruppenführer Heydrich eine Verbindung zum Polizei-Chef in diesen Belangen für angebracht.

Im besetzten und unbesetzten Frankreich wird die Erfassung der Juden zur Evakuierung aller Wahrscheinlichkeit nach ohne große Schwierigkeiten vor sich gehen können.

Unterstaatssekretär Luther teilte hierzu mit, daß bei tiefgehender Behandlung dieses Problems in einigen Ländern, so in den nordischen Staaten, Schwierigkeiten auftauchen werden, und es sich daher empfiehlt, diese Länder vorerst noch zurückzustellen. In Anbetracht der hier in Frage kommenden geringen Judenzahlen bildet diese Zurückstellung ohnedies keine wesentliche Einschränkung.

Dafür sieht das Auswärtige Amt für den Südosten und Westen Europas keine großen Schwierigkeiten.

SS-Gruppenführer Hofmann beabsichtigt, einen Sachbearbeiter des Rasse- und Siedlungshauptamtes zur allgemeinen Orientierung dann nach Ungarn mitsenden zu wollen, wenn seitens des Chefs der Sicherheitspolizei und des SD die Angelegenheit dort in Angriff genommen wird. Es wurde festgelegt, diesen Sachbearbeiter des Rasse- und Siedlungshauptamtes, der nicht aktiv werden soll, vorübergehend offiziell als Gehilfen zum Polizei-Attaché abzustellen.

IV. Im Zuge der Endlösungsvorhaben sollen die Nürnberger Gesetze gewissermaßen die Grundlage bilden, wobei Voraussetzung für die restlose Bereinigung des Problems auch die Lösung der Mischehen- und Mischlingsfragen ist.

Chef der Sicherheitspolizei und des SD erörtert im Hinblick auf ein Schreiben des Chefs der Reichskanzlei zunächst theoretisch die nachstehenden Punkte:

1) Behandlung der Mischlinge 1. Grades.

Mischlinge 1. Grades sind im Hinblick auf die Endlösung der Judenfrage den Juden gleichgestellt.

Von dieser Behandlung werden ausgenommen:

a) Mischlinge 1. Grades verheiratet mit Deutschblütigen, aus deren Ehe Kinder (Mischlinge 2. Grades) hervorgegangen sind. Diese Mischlinge 2. Grades sind im wesentlichen den Deutschen gleich gestellt.

b) Mischlinge 1. Grades, für die von den höchsten Instanzen der Partei und des Staates bisher auf irgendwelchen Lebensgebieten Ausnahmegenehmigungen erteilt worden sind.

Jeder Einzelfall muß überprüft werden, wobei nicht ausgeschlossen wird, daß die Entscheidung nochmals zu Ungunsten des Mischlings ausfällt.

Voraussetzungen einer Ausnahmebewilligung müssen stets grundsätzliche Verdienste des in Frage stehenden Mischlings selbst sein. (Nicht Verdienste des deutschblütigen Eltern- oder Eheteiles.)

Der von der Evakuierung auszunehmende Mischling 1. Grades wird - um jede Nachkommenschaft zu verhindern und das Mischlingsproblem endgültig zu bereinigen - sterilisiert. Die Sterilisierung erfolgt freiwillig. Sie ist aber Voraussetzung des Verbleibens im Reich. Der sterilisierte „Mischling“ ist in der Folgezeit von allen einengenden Bestimmungen, denen er bislang unterworfen ist, befreit.

2) Behandlung der Mischlinge 2. Grades.

Die Mischlinge 2. Grades werden grundsätzlich den Deutschblütigen zugeschlagen, mit Ausnahme folgender Fälle, in denen die Mischlinge 2. Grades den Juden gleichgestellt werden:

a) Herkunft des Mischlings 2. Grades aus einer Bastardehe (beide Teile Mischlinge).

b) Rassisch besonders ungünstiges Erscheinungsbild des Mischlings 2. Grades, das ihn schon äußerlich zu den Juden rechnet.

c) Besonders schlechte polizeiliche und politische Beurteilung des Mischlings 2. Grades, die erkennen läßt, daß er sich wie ein Jude fühlt und benimmt.

Auch in diesen Fällen sollen aber dann Ausnahmen nicht gemacht werden, wenn der Mischling 2. Grades deutschblütig verheiratet ist.

3) Ehen zwischen Volljuden und Deutschblütigen

Von Einzelfall zu Einzelfall muß hier entschieden werden, ob der jüdische Teil evakuiert wird, oder ob er unter Berücksichtigung auf die Auswirkungen einer solchen Maßnahme auf die deutschen Verwandten dieser Mischehe einem Altersghetto überstellt wird.

4) Ehen zwischen Mischlingen 1. Grades und Deutschblütigen.

a) Ohne Kinder.

Sind aus der Ehe keine Kinder hervorgegangen, wird der Mischling 1. Grades evakuiert bzw. einem Altersghetto überstellt. (Gleiche Behandlung wie bei Ehen zwischen Volljuden und Deutschblütigen, Punkt 3.)

b) Mit Kindern.

Sind Kinder aus der Ehe hervorgegangen (Mischlinge 2. Grades), werden sie, wenn sie den Juden gleichgestellt werden, zusammen mit dem Mischling 1. Grades evakuiert bzw. einem Ghetto überstellt. Soweit diese Kinder Deutschen gleichgestellt werden (Regelfälle), sind sie von der Evakuierung auszunehmen und damit auch der Mischling 1. Grades.

5) Ehen zwischen Mischlingen 1. Grades und Mischlingen 1. Grades oder Juden.

Bei diesen Ehen (einschließlich der Kinder) werden alle Teile wie Juden behandelt und daher evakuiert bzw. einem Altersghetto überstellt.

6) Ehen zwischen Mischlingen 1. Grades und Mischlingen 2. Grades.

Beide Eheteile werden ohne Rücksicht darauf, ob Kinder vorhanden sind oder nicht, evakuiert bzw. einem Altersghetto überstellt, da etwaige Kinder rassenmäßig in der Regel einen stärkeren jüdischen Bluteinschlag aufweisen, als die jüdischen Mischlinge 2. Grade).

SS-Gruppenführer Hofmann steht auf dem Standpunkt, daß von der Sterilisierung weitgehend Gebrauch gemacht werden muß; zumal der Mischling, vor die Wahl gestellt, ob er evakuiert oder sterilisiert werden soll, sich lieber der Sterilisierung unterziehen würde.

Staatssekretär Dr. Stuckart stellt fest, daß die praktische Durchführung der eben mitgeteilten Lösungsmöglichkeiten zu Bereinigung der Mischehen- und Mischlingsfragen in dieser Form eine unendliche Verwaltungsarbeit mit sich bringen würde. Um zum anderen auf alle Fälle auch den biologischen Tatsachen Rechnung zu tragen, schlug Staatssekretär Dr. Stuckart vor, zur Zwangssterilisierung zu schreiten.

Zur Vereinfachung des Mischehenproblems müßten ferner Möglichkeiten überlegt werden mit dem Ziel, daß der Gesetzgeber etwa sagt: „Diese Ehen sind geschieden“.

Bezüglich der Frage der Auswirkung der Judenevakuierung auf das Wirtschaftsleben erklärte Staatssekretär Neumann, daß die in kriegswichtigen Betrieben im Arbeitseinsatz stehenden Juden derzeit, solange noch kein Ersatz zur Verfügung steht, nicht evakuiert werden könnten.

SS-Obergruppenführer Heydrich wies darauf hin, daß diese Juden nach den von ihm genehmigten Richtlinien zur Durchführung der derzeit laufenden Evakuierungsaktionen ohnedies nicht evakuiert würden.

Staatssekretär Dr. Bühler stellte fest, daß das Glossar:Generalgouvernement es begrüßen würde, wenn mit der Endlösung dieser Frage im Generalgouvernement begonnen würde, weil einmal hier das Transportproblem keine übergeordnete Rolle spielt und arbeitseinsatzmäßige Gründe den Lauf dieser Aktion nicht behindern würden. Juden müßten so schnell wie möglich aus dem Gebiet des Generalgouvernements entfernt werden, weil gerade hier der Jude als Seuchenträger eine eminente Gefahr bedeutet und er zum anderen durch fortgesetzten Schleichhandel die wirtschaftliche Struktur des Landes dauernd in Unordnung bringt. Von den in Frage kommenden etwa 2 1/2 Millionen Juden sei überdies die Mehrzahl der Fälle arbeitsunfähig.

Staatssekretär Dr. Bühler stellt weiterhin fest, daß die Lösung der Judenfrage im Generalgouvernement federführend beim Chef der Sicherheitspolizei und des SD liegt und seine Arbeiten durch die Behörden des Generalgouvernements unterstützt würden. Er hätte nur eine Bitte, die Judenfrage in diesem Gebiet so schnell wie möglich zu lösen.

Abschließend wurden die verschiedenen Arten der Lösungsmöglichkeiten besprochen, wobei sowohl seitens des Gauleiters Dr. Meyer als auch seitens des Staatssekretärs Dr. Bühler der Standpunkt vertreten wurde, gewisse vorbereitende Arbeiten im Zuge der Endlösung gleich in den betreffenden Gebieten selbst durchzuführen, wobei jedoch eine Beunruhigung der Bevölkerung vermieden werden müsse.

Mit der Bitte des Chefs der Sicherheitspolizei und des SD an die Besprechungsteilnehmer, ihm bei der Durchführung der Lösungsarbeiten entsprechende Unterstützung zu gewähren, wurde die Besprechung geschlossen.

Hier nach: PA AA RZ 214/100857, Bl. 166-180

Совершенно секретно!

30 экз.

16 копия

Протокол заседания

I. Обсуждение окончательного решения (Endlösung) еврейского вопроса, состоявшееся 20.01.1942 в Берлине, на ул. Ам Гроссен Ванзее, N56-58.

Участвовали:

гауляйтер д-р Мейер (Меуег) и рейхсамтсляйтер д-р Лейбрандт (Leibrandt)	министерство оккупированных восточных территорий
госсекретарь д-р Штукарт (Stuckart)	министерство внутренних дел
госсекретарь д-р Нойман (Neumann)	ведомство по выполнению четырехлетнего плана
госсекретарь Фрайслер (Freisler)	министерство юстиции
госсекретарь д-р Бюлер (Bühler)	Генерал-губернаторство
замгоссекретаря д-р Лютер (Luther) style="width:20%;"|	министерство иностранных дел
оберфюрер СС Клопфер (Klopter)	партийная канцелярия
завотделом Критцингер (Kritzinger)	рейхсканцелярия
группенфюрер СС Гоффман (Hoffmann)	главное управление по делам расы и поселений
группенфюрер СС Мюллер (Müller), оберштурмбанфюрер СС Эйхман	главное управление имперской безопасности
оберфюрер СС д-р Шонгарт (Schongarth). командующий силами безопасности и СД в Генерал-губернаторстве	полиция безопасности и СД
штурмбанфюрер СС д-р Ланге (Lange). Командующий силами безопасности и СД в Латвии, заместитель главы полиции безопасности и СД на восточных территориях.	полиция безопасности и СД

II. Глава полиции безопасности и СД, обергруппенфюрер СС Гейдрих открыл совещание и объявил о том, что он назначен рейхсмаршалом ответственным за подготовку программы окончательного решения еврейского вопроса в Европе. Он указал, что совещание проводится для решения основных связанных с этим проблем. Рейхсмаршал желает, чтобы ему был передан план, касающийся организации материальной стороны по окончательному решению еврейского вопроса в Европе. Это требует общего предварительного обсуждения проблемы всеми центральными ведомствами, прямо связанными с этим вопросом, для составления предварительного плана предстоящих действий.

С ведомственной точки зрения окончательное решение еврейского вопроса сосредоточено, вне зависимости от географических границ, в руках рейхсфюрера СС и главы германской полиции (глава полиции безопасности и СД).

Вслед за тем глава полиции безопасности и СД сделал краткий обзор всех акций, совершенных ранее против врага.

Главнейшими элементами их были:

а) выдворение евреев из разных сфер жизни немецкой нации:

в) выдворение евреев с территории «жизненного пространства» (Lebensraum) немецкого народа.

В процессе осуществления этих акций появилась возможность временного решения — интенсивная, спланированная депортация евреев с территории Рейха

По приказу рейхсмаршала в январе 1939 г. была создана «Центральная имперская служба по делам еврейской эмиграции» (Reichszentrale für jüdische Auswanderung), курируемая главой полиции безопасности и СД.

В ее задачу входили:

а) тщательная подготовка массовой эмиграции евреев;

б) направление потока этой эмиграции;

в) ускорение процедуры эмиграции в конкретных случаях.

Целью этих заданий было очищение от евреев жизненного пространства Германии на законных основаниях.

Недостатки, связанные с усилением эмиграции в таких формах, были ясны всем ведомствам, но за неимением других возможностей нам приходилось до поры до времени с ними мириться.

С течением времени эмиграция из проблемы только немецкой сделалась проблемой всех государств, из которых выезжали и куда въезжали евреи. Денежные затруднения — например, повышение платы за визы и разрешения на въезд со стороны правителей зарубежных государств, — нехватка мест на пароходах, постоянное сокращение иммиграционных квот или полная отмена их в особенности осложняли положение. Несмотря на эти трудности, со дня прихода к власти и до 31 октября 1941 г. эмигрировало 537000 евреев, из них:

с 30 января 1933 г. из Старого Рейха	360 000
с 15 марта 1938 г. из Австрии	147 000
с 15 марта 1939 г. из протектората Богемия и Моравия	30 000

Эмиграция финансировалась самими евреями или еврейскими общественными организациями. Чтобы предотвратить обнищание евреев, установлен принцип: зажиточные евреи финансируют эмиграцию неимущих. Был установлен «налог на эмиграцию» в соответствии с имущественной шкалой для покрытия денежных издержек, связанных с эмиграцией неимущих евреев. Кроме сумм в марках, требовалась валюта для получения виз и разрешений на въезд. Для сохранения валютных фондов Германии местные еврейские организации ходатайствовали перед еврейскими финансовыми организациями за рубежом о мобилизации требуемой валюты. До 31 октября 1941 г евреи из-за рубежа внесли безвозмездно 9 миллионов 500 тысяч долларов для этой цели.

В настоящее время Рейхсфюрер СС и глава немецкой полиции запретили дальнейшую еврейскую эмиграцию в связи с общей опасностью эмиграции во время войны и в связи с новыми возможностями, открывающимися сейчас на востоке.

III. Вместо эмиграции появилась возможность нового решения — выдворения евреев на восток, после предварительного согласия фюрера.

И хотя эти действия нужно рассматривать как частичные, уже сейчас реализуются практические намерения, имеющие огромную важность для будущего решения еврейского вопроса в Европе.

В процесс окончательного решения еврейского вопроса в Европе включаются около 11 миллионов евреев, относящихся к следующим государствам:

Страна	Количество евреев
Германия (старый рейх)	131 800
Австрия	43 700
Территории на востоке (польские территории, присоединенные к Рейху)	420 000
Генерал-губернаторство (Польша)	2 284 000
Белосток	400 000
Протекторат Богемия и Моравия	74 200
Эстония	очищена от евреев (judenfrei)
Латвия	3 500
Литва	34 000
Бельгия	43 000
Дания	5 600
Франция (оккупир. территория)	165 000
Франция (неоккуп. территория)	700 000
Греция	69 600
Голландия	160 800
Норвегия	1 300
Болгария	48 000
Англия	330 000
Финляндия	2 300
Ирландия	4 000
Италия (включая Сардинию)	58 000
Албания	200
Португалия	40 000
Румыния (включая Бессарабию)	342 000
Швеция	8 000
Швейцария	18 000
Сербия	10 000
Словакия	88 000
Испания	6 000
Турция (европейская часть)	55 500
Венгрия	742 000
СССР	5 000 000
из них:
Украина	2 994 684
Белоруссия, исключая Белостокский округ	446 484
Итого: примерно	11 000 000

В это число евреев входят лишь евреи по религии; евреи согласно расовым критериям включены не полностью. Окончательное решение еврейского вопроса в разных странах будет сталкиваться с разными препятствиями, вызванными общими соображениями, в особенности это относится к Венгрии и Румынии. Например, румынский еврей еще и сегодня может за деньги добыть необходимые официальные документы об иностранном подданстве.

Известно всем и еврейское влияние во всех сферах жизни СССР. На его европейской территории проживает около 5 миллионов евреев, в азиатской части страны – 250 000.

Профессионально евреи европейской территории СССР делятся следующим образом:

сельское хозяйство	9.1%
городские рабочие —	14.8%
торговля —	20%
государственная служба —	23.4%
свободные профессии: медицина, журналистика, театр —	23.7%

При соответствующем руководстве, в процессе окончательного решения можно депортировать евреев на мобилизационные работы на востоке. Трудоспособные евреи будут перебрасываться на эти территории в составе больших рабочих отрядов, будут прокладывать дороги. Несомненно, большая их часть исчезнет естественным образом. Оставшиеся, более приспособленные к сопротивлению и выживанию, в конце концов, будут обработаны должным образом: как показывает опыт истории, если их освободить, эти отборные люди опять превратятся в ядро, из которого возникнет новое еврейство.

В процессе практической реализации окончательного решения, всю Европу прочешут от запада до востока. Начать следует с территории Рейха (включая протекторат Богемия и Моравия), вследствие местных проблем с жильем и другими общественно-политическими нуждами.

Депортированные евреи будут перемещены, эшелон за эшелоном, сначала в гетто, называющиеся временными гетто, а оттуда посланы дальше – на восток.

Важное предварительное условие для исполнения этого плана, – продолжал обергруппенфюрер СС Гейдрих, – это точное установление расчетного количества лиц.

Учитывается при этом, что не следует депортировать евреев старше 65 лет, а надо перевозить их в предназначенное для стариков место – Терезиенштадт (Theresienstadt).

Кроме того, из 280000 евреев Старого Рейха и Австрии находящихся там на 31.10,1941 г., в еврейские гетто для стариков будут посланы все старики старше 65 лет, а их там 30 %, и также евреи-инвалиды войны и кавалеры военных орденов (ЕК-1 – то есть Железного креста 1-й степени). Подобное решение предотвратит множество осложнений…

Начало отдельных и более обширных акций будет зависеть в значительной степени от хода войны.

В отношении проведения окончательного решения на оккупированных нами территориях Европы, или на территориях, находящихся под нашим влиянием, предложено, чтобы специалисты из МИДа договаривались с шефом соответствующего отдела в полиции безопасности и СД.

В Словакии и Хорватии это будет не слишком сложно, так как на самые основные вопросы по этому поводу там уже нашли правильные ответы. В Румынии правительством назначен уполномоченный по еврейским делам. Для улаживания проблемы в Венгрии представляется необходимым вынудить венгерское правительство назначить в ближайшее время советника по еврейским делам.

Что касается подготовки осуществления окончательного решения в Италии, обергруппенфюрер СС Гейдрих поддерживает установление контактов с тамошним главой полиции по данному вопросу.

В оккупированной и неоккупированной Франции поимка евреев и их дальнейшее перемещение пройдет без особых осложнений.

Заместитель государственного секретаря Лютер заявил, что в процессе фундаментального решения этой проблемы в некоторых, например, северных странах, возможно возникновение трудностей, и поэтому предлагается вначале отложить операцию в этих странах. Так как число евреев там все равно незначительно, подобная отсрочка решения не станет значительной преградой.

МИД не предвидит значительных трудностей в Юго-Восточной и Западной Европе.

Группенфюрер СС Гофман считает, что в Венгрию для оценки обстановки, когда там начнет свои действия руководство полиции безопасности и СД, необходимо направить специалиста из Главного управления по делам расы. Постановлено: специалист из этого управления не будет действовать активно, а будет официально числиться временным помощником по делам государственной полиции.

IV. В процессе выполнения окончательного решения правовой основой до некоторой степени могут служить Нюрнбергские законы.

Однако в качестве предварительного условия для полнейшего решения этой проблемы необходимо найти и решение вопроса о смешанных браках и «полукровках» (Мischlinge).

Глава полиции безопасности и СД в соответствии с письмом главы рейхсканцелярии теоретически анализирует следующие проблемы:

1. «Полукровки» первой степени. С точки зрения окончательного решения еврейского вопроса полукровки первой степени считаются евреями.

Исключениями являются:

а) полукровки первой степени, состоящие в браке с лицами германской крови и имеющие детей – полукровок второй степени – в этом браке. Полукровки второй степени объявляются немцами.

б) к этим полукровкам 1-й степени существует особое отношение со стороны высших инстанций партии и государства. Каждый подобный случай должен проверяться индивидуально, и решение должно быть максимально неблагоприятным для полукровки. Предварительным условием, учитываемым при получении ими особого разрешения, будут всегда заслуги самого полукровки – не заслуги его родителей или супруга германской крови.

Чтобы предотвратить появление на свет нового потомства и решить проблему полукровок полностью, полукровка первой степени, который не будет депортирован, подвергнется стерилизации. Стерилизация не будет проводиться насильно, но явится условием проживания на территории Рейха. Пройдя стерилизацию, полукровка освобождается от всех ограничений, существующих для него в настоящее время.

2. Полукровки второй степени

Полукровки второй степени будут в принципе считаться равноправными лицами германской крови, за исключением следующих случаев, при которых они будут считаться евреями:

а) Происхождение полукровки второй степени от брака незаконнорожденных лиц (обе стороны – смешанные)

б) Неполноценный внешний вид с расовой точки зрения полукровки 2-й степени, сигнализирующий внешне о его еврействе.

В этих случаях не будет делаться исключений, даже если полукровка второй степени состоит в браке с лицом германской крови.

3. Брак полных евреев с лицом германской крови.

В каждом отдельном случае необходимо решать, будет ли депортирован такой еврей или переведен в гетто для престарелых, принимая в расчет влияние этой акции на его родственников германской крови в смешанном браке.

4.Браки между полукровками первой степени и лицами германской крови:

а) полукровки, не имеющие детей в этом браке, будут депортированы или отправлены в гетто для стариков (подобно случаю, описанному в пункте 3 – то есть в случае брака между полным евреем и лицом германской крови).

б) Дети, родившиеся в этом браке (полукровки 2-ой степени), будут депортированы или отправлены в гетто вместе с полукровками 1-й степени как приравненные к евреям. Если их дети будут признаны приравненными к германским детям (то есть в особых случаях), этапироваться не будут ни дети, ни полукровки 1-й степени.

5. Брак между полукровкой 1-й степени и полукровкой 1-й степени или полным евреем. В этом браке все, включая детей, считаются евреями и депортируются или отправляются в гетто.

6. Брак между полукровкой 1-й степени и полукровкой 2-й степени.

Оба родителя депортируются или отправляются в гетто для престарелых вне зависимости от того, есть ли у них дети, так как у этих детей с расовой точки зрения влияние еврейской крови зачастую сильнее, чем у полукровок 2-й степени.

Группенфюрер СС Гофман поддерживает мнение, что нужно широко использовать стерилизацию, так как полукровка, если у него будет выбор – идти на этап или пройти стерилизацию – предочтет последнее. Госсекретарь д-р Штукарт утверждает, что на практике предложенные методы работы при решении вопроса смешанных браков и полукровок приведут к непрерывной перегрузке чиновников. Принимая в расчет биологические факторы, госсекретарь Штукарт предлагает производить насильственную стерилизацию.

Чтобы упростить проблемы смешанных браков, необходимо взвесить дополнительные юридические возможности для законной отмены этих браков.

В отношении влияния депортации евреев на хозяйственную жизнь, государственный секретарь Нойман пояснил, что депортация евреев, работающих на важнейших заводах невозможна, пока им не найдена замена. Обергруппенфюрер СС Гейдрих отметил, что лица, проводящие в жизнь депортации в настоящее время, получили его распоряжение этих евреев не этапировать.

Государственный секретарь д-р Бюлер заявил, что Генерал-губернаторство вполне одобрит, если решение окончательной проблемы начнется именно в генерал-губернаторстве. Это связано с тем, что проблемы транспортировки здесь не играют большой роли, и соображения о мобилизации работников также не задержат выполнения акции. Нужно немедленно удалить евреев с территории Генерал-губернаторства, так как именно здесь еврей представляет существенную опасность как носитель эпидемий и, с другой стороны, как причина постоянных беспорядков в финансовой структуре вследствие торговли на черном рынке. Большинство из 2,5 миллионов тамошних евреев нетрудоспособно. Госсекретарь продолжил, что окончательное решение еврейского вопроса в Генерал-губернаторстве находится всецело в руках главы полиции безопасности и СД, деятельность которых поддерживается властями Генерал-губернаторства. У него есть только одна просьба: решить еврейский вопрос на этой территории как можно скорее.

В заключение говорилось о различных способах решения. Гауляйтер д-р Майер и государственный секретарь Бюлер сошлись во мнении, что они лично в процессе окончательного решения проведут некоторые подготовительные работы по предотвращению беспокойства населения.

Совещание было заключено просьбой шефа полиции безопасности и СД обеспечить ему необходимую поддержку при исполнении акций (окончательного) решения.

Источник: PA AA RZ 214/100857, Bl. 166-180. Перевод с нем.: Л. Антипова.

• 

  Seite 1

• 

  Seite 2

• 

  Seite 3

• 

  Seite 4

• 

  Seite 5

• 

  Seite 6

• 

  Seite 7

• 

  Seite 8

• 

  Seite 9

• 

  Seite 10

• 

  Seite 11

• 

  Seite 12

• 

  Seite 13

• 

  Seite 14

• 

  Seite 15

PA AA RZ 214/100857, Bl. 166-180. Gemeinfrei (amtliches Dokument).

• 

  Страница 1

• 

  Страница 2

• 

  Страница 3

• 

  Страница 4

• 

  Страница 5

• 

  Страница 6

• 

  Страница 7

• 

  Страница 8

• 

  Страница 9

• 

  Страница 10

• 

  Страница 11

• 

  Страница 12

• 

  Страница 13

• 

  Страница 14

• 

  Страница 15

PA AA [Политический архив Федерального министерства иностранных дел] RZ 214/100857, Bl. 166-180. Общественное достояние (официальный документ).

Cornelia Essner, Die „Nürnberger Gesetze,“ oder, Die Verwaltung des Rassenwahns 1933–1945. Schöningh, Paderborn 2002.

Raul Hilberg, Die Vernichtung der europäischen Juden. Ergänzte Neuausg., Fischer, Frankfurt a. M. 2023.

Peter Longerich, Der ungeschriebene Befehl: Hitler und der Weg zur „Endlösung“. Piper, München 2001.

Kurt Pätzold/Erika Schwarz (Hrsg.), Tagesordnung, Judenmord: Die Wannsee-Konferenz am 20. Januar 1942: Eine Dokumentation zur Organisation der „Endlösung“ (=Dokumente, Texte, Materialien 3). 2. Aufl., Metropol, Berlin 1992.

Essner, C. Die «Nürnberger Gesetze,» oder, Die Verwaltung des Rassenwahns 1933–1945 [«Нюрнбергские законы», или Управление идеологией расизма 1933–1945 гг.]. Paderborn: Schöningh, 2002.

Hilberg, R. Die Vernichtung der europäischen Juden [Уничтожение европейских евреев]. Ergänzte Neuausg., Frankfurt a. M.: Fischer, 2023.

Longerich, P. Der ungeschriebene Befehl: Hitler und der Weg zur «Endlösung» [Ненаписаный приказ: Гитлер и путь к «окончательному решению»]. München: Piper, 2001.

Tagesordnung, Judenmord: Die Wannsee-Konferenz am 20. Januar 1942: Eine Dokumentation zur Organisation der «Endlösung» [Повестка дня, убийство евреев: Ванзейская конференция 20 января 1942 года. Документы по организации «Окончательного решения»] / под ред. K. Pätzold, E. Schwarz. 2. Aufl., Berlin: Metropol, 1992 (=Dokumente, Texte, Materialien 3).