Введение Договор о взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических республик и Республикой Чехословацкой, 16 мая 1935 г. / Баварская государственная библиотека (БСБ, Мюнхен)

Договор о взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических республик и Республикой Чехословацкой, 16 мая 1935 г.

Введение

Текст советско-чехословацкого договора составлен почти под копирку с Glossarсоветско-французского Договора о взаимной помощи от 2 мая 1935 г., но более "церемонно". Чехословацкая сторона настояла на том, чтобы положения Протокола подписания, относящиеся к Glossarсоветско-чехословакому Договору о ненападении 1932 г., были включены в основной текст Договора. Договор явился итогом дипломатических усилий Glossarнаркома иностранных дел СССР GlossarМаксима Литвинова и его французских коллег – GlossarЖана Луи Барту, к моменту подписания уже ушедшему из жизни, и его преемника GlossarПьера Лаваля – скрытого противника идеи Glossar"Восточного пакта". Ключом к тексту договора является п. 2 Протокола подписания. Он свидетельствует о том, что СССР боялся быть вовлеченным в войну без поддержки Франции, а Чехословакия – быть втянутой в сферу политического влияния СССР.

Договор как таковой не вызывает больших споров между историками. Его оценка зависит от оценки международной ситуации 1934-1938 гг. Большинство авторов сходится на том, что Договор имел подчиненное значение в отношении французско-советского союза, а действия Чехословакии были вынужденными и продиктованными французским влиянием. Кроме того, они считают, что тогдашний президент Чехословакии GlossarЭдуард Бенеш искренно стремился к сотрудничеству с СССР.

Что касается позиции советской стороны, то такие историки как С. Случ считают, что политика СССР в отношении Чехословакии не была искренней. В 1935 г., подписав Договор о взаимопомощи с Республикой Чехословацкой, Советский Союз обещал оказать ей помощь независимо от того, имеются ли такого рода договоры с Польшей и Румынией. Но спустя некоторое время он пересмотрел свои обещания, указав на то, что будет действовать с учетом "неизбежно ограниченных возможностей". Это "кардинальное" изменение в политике СССР в отношении Чехословакии произошло, как считает Случ, в 1938 г.

Значит ли это, что СССР в 1938 г. отказался помогать Чехословакии? Целый ряд обстоятельств говорит о том, что сославшись на "неизбежно ограниченные возможности" Советский Союз меньше всего хотел дать понять, что его политический курс в отношении Чехословакии изменился. Его намерение заключалось прежде всего в том, чтобы указать на обстоятельства, мешающие практическому осуществлению этого курса.

К их числу относился тот факт, что советские войска могли попасть в ЧСР только через территорию других стран, которые отказывали им в проходе. Другим препятствием была политическая позиция чехословацкого правительства в отношении СССР, Германии и западных держав – не в последнюю очередь ее отказ принять предложение советской стороны о помощи.

С другой стороны: если СССР просто работал на свой имидж, непонятно, зачем было добиваться согласия на проход войск, просить французов и англичан оказать давление на своих союзников Румынию и Польшу, почему СССР давал гарантии невмешательства в их дела. Более того, СССР пригрозил Польше, что в случае ее вооруженного вторжения в ЧСР будет разорван Glossarсоветско-польский пакт о ненападении. СССР сосредоточил на границе Польши 6 армейских групп, которые готовились к выступлению как против немцев, так и, в случае необходимости, против поляков. В конце сентября в боевую готовность была приведена часть войск Киевского, Белорусского и других военных округов. Из запаса было призвано 328,7 тыс. человек. 28 сентября 1938 г. Glossarнарком обороны СССР доложил политическому руководству о готовности к переброске в ЧСР 548 военных самолетов. Всего на западе страны было сосредоточено 2 690 самолетов – внушительная по тем временам сила.

Такое поведение СССР никак нельзя признать "демонстративным". Как и в 1935 г., в 1938 г. намерения СССР по созданию системы Glossar"коллективной безопасности" были вполне искренними. GlossarСталин до последнего момента надеялся вмешаться в Судетский конфликт 1938 г., оказав поддержку Чехословакии. Он хотел ввести войска GlossarКрасной Армии в Чехословакию, став участником решения важнейших европейских проблем, с которым уже нельзя было бы не считаться. Но советская сторона могла приступить к выполнению своих обязательств только в том случае, если с чешской стороны имела место решимость сражаться с Германией.

12 июня 1938 г., когда противостояние Германии и Чехословакии из-за Судет обострилось, министр иностранных дел Франции GlossarЭдуард Даладье торжественно заявил, что французские обязательства перед чехами "священны". Казалось, что Договоры о взаимопомощи еще смогут остановить агрессию. Но тогда же GlossarЧемберлен неофициально проинформировал Берлин, что был бы не против видеть Судеты перешедшими к Германии, но "цивилизованным путем" референдума. Польша также дала понять, что имеет претензии к ЧСР и вряд ли пустит Красную армию на свою территорию для прохода в Чехословакию. Такого рода проход войск, поскольку он давал возможность соответствующему государству выполнить свое обязательство по предотвращению агрессии, был предусмотрен статьей 16, пункт 3 устава Лиги наций. Однако Польша и Румыния выступили против осуществления этого положения, потому что они не забывали, что СССР имеет к ним территориальные претензии со времен Гражданской войны.

Лидеры Чехословакии опасались также советского вмешательства в конфликт. Бенеш говорил британскому послу: "Отношения Чехословакии с Россией всегда имели и будут иметь второстепенное значение, которое зависит от позиции Франции и Великобритании. Нынешний союз Чехословакии с Россией полностью зависит от французско-русского договора, однако если Западная Европа утратит интерес к России, то Чехословакия его тоже утратит".

"Борьба с германской агрессией" была в это время важнейшей внешнеполитической ставкой СССР. Какими бы мотивами не руководствовался Советский Союз, его позиция в оценке германской угрозы и сегодня еще выглядит более убедительной, чем позиция Запада. Литвинов говорил министру иностранных дел Великобритании GlossarЭдуарду Галифаксу: "Англия делает большую ошибку, принимая гитлеровскую мотивировку за чистую монету. Он делает вид, как будто дело действительно лишь в правах судетских немцев, и стоит эти права расширить, как опасность будет немедленно устранена. На самом же деле Гитлеру так же мало дела до судетских, как и до тирольских немцев. Речь идет о завоевании земель, а также стратегических и экономических позиций в Европе". В принципе, расширение Германии на Восток не противоречило планам англичан.

Позиция французов была более сложной. Расширение Германии на восток, рост ее сырьевой базы и населения (а значит – и мобилизационных возможностей) возрождали угрозу границам Франции. Гитлер мог снова выдвинуть претензии на Эльзас и Лотарингию, которые Франция вернула себе в 1918 г., одержав победу в Первой мировой войне. Французские военные предупреждали Даладье, что шансы Германии удержать удар союзников с Запада невелики. Но политики думали не только о чисто военной стороне дела, но и о настроениях своего электората. Жители Западной Европы и думать не хотели о мобилизации, бомбежках, новых финансовых тяготах, когда государственный бюджет и так уже испытывал трудности.

Но об этих настроениях французского руководства в Германии не знали. Высокопоставленные военные сомневались в "гении фюрера" и опасались того, что поражение от Франции будет неминуемым, если Гитлер бросит основные силы вермахта на чешские укрепления. Если бы Великобритания и Франция заняли решительную позицию, Гитлер был бы обречен. Но Великобритания и Франция усилили давление не на Германию, а на Чехословакию, надеясь направить агрессивную энергию Гитлера на восток.

Проконсультировавшись с западными союзниками, Бенеш удовлетворил все требования судетских немцев, кроме выхода Судет из состава Чехословакии. Немцы получили широкую культурную и политическую автономию. Это было неприятным известием для Гитлера – спекулировать на неравноправном положении немцев в государстве чехов было уже нельзя. 7 сентября лидер судетских немцев Генлейн прервал переговоры с чехословацкими властями. Дух войны витал над Европой.

Все более очевидным становился однако тот факт, что Британия не желает разделять французские обязательства по гарантии Версаля. Да и сами французы были бы не прочь отказаться от кровопролитной борьбы с агрессором.

В разгар судетского кризиса Чемберлен послал Гитлеру предложение о личной встрече, чтобы "выяснить в беседе с ним, есть ли еще какая-нибудь надежда спасти мир". Англичане дрогнули. Эти консультации, прерывавшиеся из-за неуступчивости Гитлера, привели к GlossarМюнхенскому соглашению. Оно было подписано 30 сентября 1938 г. и подвело договорную основу под расчленение Чехословакии.

До последнего момента в Москве ждали, что Бенеш попросит прислать на помощь Чехословакии хотя бы советскую авиацию. Но чехословацкое руководство не решилось на военный конфликт с Германией. Договор 1935 г. без вмешательства Франции терял силу, а без просьбы Чехословакии оказать ей помощь – и всякий смысл. В итоге политика "коллективной безопасности" провалилась. СССР оказался в изоляции, а Чехословакия через полгода исчезла с карты Европы.

Наталия Герулайтис

Hinweis: Durch die Nutzung dieser Webseite stimmen Sie der Verwendung von Cookies zu.
OK Mehr erfahren